本报记者 方力 通讯员 许春华

　　2014年是全面深化改革的开局之年，也是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进的关键之年。

　　这一年，省委高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，立场坚定，态度鲜明。全省各级纪检监察机关坚守责任担当，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到有力遏制。

　　努力换来了肯定。在最近的民意调查中，被访者对我省党风廉政建设和反腐败工作满意度同比提升8.2%。

　　紧抓“牛鼻子”，坚持纠“四风”

　　主体责任是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。我省立说立行，逐级推动各级党委履行主体责任，党委在党风廉政建设中担负主体责任的意识明显强化。

　　省委全面落实党风廉政建设主体责任，不断健全主抓直管工作机制。省委主要负责人带头履行“第一责任人”职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；省委常委结合分管工作，主动抓好职责范围内的党风廉政建设。省纪委积极协助省委抓好落实，层层传导压力，督促各级党委履行主体责任。对不认真履行主体责任导致不正之风滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查。去年我省共有52名领导干部受到责任追究。

　　正风肃纪、明察暗访、通报曝光……2014年，我省狠纠“四风”力度空前。全年共查处违反中央八项规定精神行为3689起，处理4161人，处分285人，通报“四风”等典型案例2305起，媒体曝光1088起。

　　全省各级纪检监察机关坚决纠正有令不行、有禁不止和无组织无纪律、自由主义等现象，对个别参与非法维权、组织和参与非法集会等违反政治纪律和组织纪律的党员干部，依纪依法予以严肃处理。

　　对于基层的歪风，我省坚持“零容忍”，严肃整治基层干部庸懒散慢等“为官不为”问题。去年，全省共受理效能投诉8886件，对1521人（次）进行了责任追究。加大对失职渎职行为查处力度，全省共对973人（单位）进行了问责，其中县处级以上36人。

　　猛打“大老虎”，勤拍“小苍蝇”

　　过去的一年，我省坚持把遏制腐败蔓延势头作为目标任务，以零容忍态度惩治腐败，始终保持惩治腐败的高压态势，猛打“老虎”、“苍蝇”，形成强大威慑力。

　　各级纪检监察机关受理信访举报件（次）、立案件数和处分人数，同比分别上升57.1%、25.8%和20.1%，其中查处地（厅）级领导干部12人，县（处）级领导干部180人，涉嫌犯罪移送司法机关处理672人，为国家和集体挽回直接经济损失3.69亿元，并为1101名党员干部澄清了问题。

　　打“虎”又拍“蝇”。这一年，全省各级纪检监察机关严厉惩处发生在群众身边的腐败行为，严肃查处征地拆迁、涉农利益、安全生产、医疗卫生等方面损害群众利益的问题，并充分发挥村（居）务监督委员会在规范村干部用钱用权行为、查办基层腐败案件等方面的重要作用。

　　坚持抓早抓小，对发现的苗头性、倾向性问题及时警示提醒、诫勉谈话，全省各级纪检监察机关共函询964人（次），诫勉谈话1817人（次）。 （下转第二版）

　　（上接第一版）

　　同时，作为中央纪委查办腐败案件体制机制改革试点省份之一，我省认真探索，形成案件线索管理上收一级等举措，确保依纪依法、安全文明办案。

　　体制新改革，监督全覆盖

　　去年，我省根据中央纪委和省委有关推进纪律检查体制改革的决策部署，先行先试、立行立改，一些改革已从“效果图”变成了“实景图”，纪律检查体制改革循序渐进。

　　省、市、县三级纪检监察机关着力于“三转”，大幅度削减参与的议事协调机构，省纪委参与的议事协调机构从161个削减为14个，市、县两级纪委保留在15个左右。全面重组优化三级纪检监察机关内设机构，主要工作力量集中到监督执纪一线，监督执纪部门数量和人员力量分别占72.3%和73.1%。同时，下发进一步加强乡镇（街道）纪检组织履职的指导意见，充分发挥其职能作用。

　　派驻机构统一管理的改革同样蹄疾步稳，明确驻在部门党风廉政建设由党委（党组）主抓直管、日常工作由机关党委和机关纪委承担，纪检组长在党组中不分管其他业务工作、派驻机构负责人不在驻在部门机关纪委兼职。目前，全省所有派驻纪检组组长的分工兼职已清理规范到位。去年，省直派驻机构共报告驻在部门党风廉政方面问题221个、提出意见建议474条，查办驻在部门及直属单位、垂直管理系统党员干部违纪违法案件115件。

　　我省还出台深化巡视工作体制机制改革实施意见，加快推进巡视监督全覆盖。去年开展了5轮巡视，完成对21家省直单位、7个市、13个县（市、区）的巡视及44家省直单位整改工作的回访检查。通过巡视移交的问题线索，38件违纪违法案件得到及时查处。