温州试水民营征信调查
小贷公司据此发放首笔无抵押纯担保贷款
记者 胡丹 通讯员 胡亦心
记者 胡丹 通讯员 胡亦心
本报讯 几天前,温州瓯海联亿公司顺利从瓯海一家小额贷款公司获得一笔65万元无抵押纯担保流动资金贷款,期限1个月,利率14.4%。这是温州小贷公司尝试借助第三方征信机构进行信用调查后发放的首笔贷款,也是温州中新力合征信服务股份有限公司去年12月8日获得人民银行杭州中心支行企业征信业务资格备案后开展的首单业务。这标志着温州首家民营征信服务公司正式开始对外营业,并参与温州社会信用体系建设。
引入第三方征信服务
由于民间金融风波影响,温州原先建立起来的信用体系遭遇到有史以来最严重的破坏。人与人之间信任程度直线下降,民间借贷市场也随之大幅萎缩。温州中新力合征信服务股份有限公司作为民营企业,率先涉入第三方征信服务领域,通过市场化机制完善提升信用分析能力,是温州金改重建社会信用体系的重要一环。
温州“中新力合”总经理贺平告诉记者,作为民营的第三方机构,其服务方式主要是在获得客户委托授权后,通过代理查询企业各类公共信用信息,结合自身调查采集内容,形成企业基本信用专业报告提供给银行、小额贷款公司、民间资本管理公司和农村资金互助会等放贷主体使用,以弥补原先依赖单一金融征信报告判断企业信用信息的局限性,降低债权人放贷风险。
在温州市金融办副主任于谦看来,第三方征信服务公司作为专业的信用分析辅助机构,不仅直接为放贷主体提供专业支撑,而且为探索完善温州的信用体系建设提供了有力的途径。“一是通过市场化的专业服务,加大了对现有政府信息平台、人行征信平台信用信息的广泛应用;二是通过应用发现信息的真伪和及时性,反过来促进了政府信息的及时更新和不断完善,最终形成信息完善、应用便利、服务专业的大信用社会格局。”于谦说。据悉,温州获批设立全国唯一一家地级市征信分中心的同时,也积极推动汇集工商、税务、质监等35家部门企业信息的企业公共信用信息平台与其对接共享。此次大力发展第三方征信机构,旨在建立全面立体的信用查询和评价机制,初步形成“政府、人行、民间”三方参与的全社会信用体系。
从过去凭信贷员经验进行的定性调查,到现在征信机构通过数据分析得出的定量调查报告,毫无疑问,“中新力合”以民营机构身份首发的第三方信用报告对于温州重建信用体系、推行契约精神意义重大。对于一些拿不出有效抵押物的小微企业、尤其是初创型的高新科技企业融资有着重要的意义。
亟待为信用增资
目前除了查询相关资料时需支付的规定费用,“中新力合”是免费为企业进行尽职调查的。但这项服务要全面铺开并非易事。其中最难逾越的一道关卡在于征信机构虽然负责提供征信报告,但是征信报告却并不对最后贷款能否收回“负责”。换言之,如果放贷主体认可了这份征信报告并同意无抵押放款,最后能否收回贷款的风险只能由放贷主体自己承担。
“的确如此,征信服务机构只需要对报告内容的真实性负责。”于谦说。对此,贺平也未否认。“我们只提供信用报告,为放贷主体提供参考,但并不承担贷款无法收回的连带责任。”贺平表示,即便是德勤、安永、普华这些受公众认可的会计师事务所,提供的报告也都只是被调查方过去的“经历”,“他们会基于调查情况给出被调查方可能出现违约或者失信的风险值。”
在征信报告和抵押物之间,温州多家商业银行负责人几乎一致表示,贷款的安全性是银行的第一考虑,征信报告只会成为他们放贷时的一项参考。
对于银行的反应,贺平并不意外。“要让线下金融机构、尤其是银行接受征信报告,将其看成抵押物中一部分,还需要假以时日。一是提高我们自身的尽职调查能力和公信力;二是风险承担机构的引入,为信用增资。”贺平说,“但我们并不会放弃这个市场,因为需求很大。”线上市场被贺平认为是接下来推广的突破点,“正在兴起的P2P、P2B等网络贷款模式,往往更需要这类服务。”
为信用增资亦是温州金改中重要的一环。于谦告诉记者,下一步,温州将以争创全国社会信用体系建设示范城市为契机,完善信用信息平台建设,加快信用服务市场培育。通过着力构建多层次信用服务体系和健全失信惩戒机制,为温州“赶超发展、再创辉煌”构筑诚实守信的经济生态环境。