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00004版:要闻

跨越城乡,热情拥抱大都市

——新常态下看萧山如何继续领跑(上)

  本报记者 徐峻 刘乐平 刘刚 吴雅茗

  区委报道组 吕耀明

  “新常态”,这一中国经济成长的新特质,让即将过去的2014年,成为萧山人记忆中印象深刻的一年:

  从经济增速下滑到传统产业转型压力日增……今年以来,经济体量居全省县域经济首位的萧山,感受到多年不曾有过的压力。

  这是一种全新的挑战。看惯钱江潮涌、敢立改革潮头的萧山人意识到,在中国经济步入新常态的新阶段,萧山必须迅速调整发展方式,以一种全新姿态参与新一轮的区域发展竞争。

  临近岁末,走进杭州萧山区,我们看到,在以更决然的意志加快传统产业转型的同时,有别于过往成长模式的新布局已经拉开:钱江世纪城、湘湖新城、空港新城三大新平台,各以其不同功能定位,形成萧山对接杭州都市经济的三大“焊点”。钱江世纪城,将承担起萧山融入杭州都市经济的桥头堡功能,现代化写字楼和大型公共建筑已在这里拔地而起,来自杭州城区的优质文化、体育等现代服务业和基础设施资源正加快溢出,整座新城初具中央商务区气象。

  这一切只是起步。萧山区委书记俞东来告诉我们,作为浙江经济体量最大的县域,萧山要在新常态下继续领跑,唯一的选择就是加快融入杭州大都市,接纳都市优质资源、产业、人才的辐射,实现从县域经济向都市经济的转型、从工业大区到省会城市中心区的跨越。

  都市经济新布局

  宁围街道党工委书记施天贵最近有点忙:最近他接受媒体采访的次数比过去几年还要多。杭州地铁2号线东南段开通试运行,在钱江世纪城有4个站。“如果把萧山比作大浦东,钱江世纪城就是杭州的‘陆家嘴’。”向外界介绍钱江世纪城时,他喜欢打这个比方。

  位于钱塘江南岸的钱江世纪城,与钱江新城一江之隔,地处宁围街道辖区。宁围曾云集了许多大企业集团,万向、传化都是从这里走向全国、走向世界。其所辖钱江世纪城目前被视为“杭州最后的一个主城区”。

  今年6月,《杭州市城市总体规划(2012—2020)修编》再次明确,钱江新城及钱江世纪城、延安路及近湖地区将成为杭州城市的两大市级中心,成为杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的重要平台。

  一个小镇被定位为杭州都市核心城区,背后是怎样一盘大棋?

  “过去几十年,萧山以制造业规模快速扩张为主的增长方式取得很大成绩,然而,这样的发展方式却并没有给产业和城市带来本质上的提升。”萧山区发改局负责人如是说。

  的确,过去若干年里,领头雁、排头兵、先行者,这些已成为萧山的标签。而这一切,首先归功于工业。早在2011年,萧山工业总产值就突破5000亿元,占整个杭州的三分之一。萧山形成以化纤纺织、汽车及零部件、机械钢构、羽绒服装等为主体的传统产业体系。

  进入新时期,萧山原有的优势逐步弱化,传统发展模式的内生动力逐步消退,萧山如何继续领跑?萧山人逐渐明确了方向:传统经济模式难以推动城市化,唯有加快发展都市经济,推进融入杭州大都市。

  向都市经济转型不可能一蹴而就。经过谨慎考量,萧山拉开了由传统工业经济向新型都市经济布局的大幕。

  除了钱江世纪城,浙江唯一的空港新城就在萧山,如何发挥好这一优势平台?萧山空港经济区管委会主任姚进告诉记者,作为全区发展服务业主平台之一,空港正主攻现代物流、电子商务、航空总部、临空商贸等产业。

  (下转第四版)

  (紧接第一版)今年,空港加快推进以“一区三园五平台”为核心的千亿级空港智慧物流园建设,打造以物联网、大数据、云计算、电子商务、网络金融、跨境贸易为核心的国际物流服务平台。

  湘湖也在上演好戏。新出台的湘湖新城开发建设三年行动计划对其定位之一是,宜游宜居宜业的国际休闲新城。闻堰街道党工委书记韩长来说,随着湘湖三期的开发,未来这里将形成文化体验、康体养身、会议会展等复合型、多元化产业体系。

  布局钱江世纪城、湘湖新城、空港新城三大板块,让萧山新兴产业快速成长,给杭州都市经济带来新兴力量。

  承接发展新要素

  杭州湾信息港发展中心主任韩梦龙,钻研的劲头让下属十分佩服,“刚接手这块工作时,他跑了全国几十个园区学习取经。”

  面对记者的问题,韩梦龙侃侃而谈,“萧山传统产业发展几十年,惯性太大,发展新产业,需要开放的心态。”

  与杭州湾信息港一路之隔的就是滨江区,站在园区企业“挂号网”3楼会议室向外望去,两块区域是紧密相连的。可是,从萧山过去的通道并不多。“挂号网”员工梅子每天往返于两地,感受尤深,“从信息港过去,主干道少,很多路都是断头路,要不就是公路延伸到小区里……”

  这样的现状是有历史原因的。当年区划调整,滨江从萧山划分出去,两地边界线上陆续有开发商建起楼盘,越来越密。像风情大道,车从萧山开往位于滨江的地铁滨康站时,马路尽头变成小区道路,着实多有不便。

  “我向有关部门提过建议,许多断头路都应该打通,萧山要全面对接滨江、融入杭州,必须让交通先顺畅起来,才能引来人才,好项目才留得住,发展得好。”韩梦龙对记者说。

  记者从萧山区有关方面了解到,今年萧山正在加快几条主干道路建设,增设公交路线。从长远看,不久之后,“三隧、两桥、一高”交通格局将会实现,包括钱江世纪城在内的萧山将零距离融合在杭州都市里。

  比起空间上的阻断,横亘在人们心头的纠结才更难消除。“我们观念中还存在着钱江世纪城是萧山,钱江新城是杭州的想法,感觉萧山与杭州还是两个地方。”萧山本地一位乡镇干部这样对记者说。

  萧山交通发展公司总经理方军认为,要打破这层“隔阂”,一方面,应该增加相互交流,通过互利互惠促进融合;另一方面,还应从教育入手,树立大杭州意识。

  在今年的杭州市两会上,杭州提出,今年重点要理顺大江东产业聚集区体制机制、促进萧山区与主城融合发展,因为此举对杭州发展“太重要”。

  将近一年过去了,大江东产业集聚区体制调整已经到位,萧山区与主城融合发展也在全面推进。省级、市级优质的教育、医疗、文化、科技等公共服务资源,特别是品牌学校、三甲综合性医院等资源,加快向萧山转移与布局。

  根据今年5月签订的协议,杭二中世纪城实验学校新建项目将正式落户钱江世纪城。未来的杭二中世纪城实验学校将是一所集小学、初中教育为一体的“九年一贯制”学校,杭二中师资资源也能共享。

  与杭二中一道落户钱江世纪城的,还有浙江大学医学院附属妇产科医院迁建项目,这一项目将按照“大专科、小综合”思路新建医院,建设标准为三级甲等医院。

  “信息和软件服务业、金融业、会展业……这些都离不开高层次人才,凭什么让他们愿意来萧山呢?” 施天贵说,以前面对类似的问题时,他的回答总让人觉得是一张只能看不能吃的画饼,而现在,这一切都已离现实如此之近。

  新兴产业新画卷

  这两天,杭州爱数凯科技有限公司负责人李维的一桩心事终于落定:公司在萧山闻堰街道的项目准入评估已经通过。在滨江发展5年之后,“爱数凯”员工增加不少,原先的办公楼渐渐无法满足需要了。几经甄选,一步之遥的萧山进入他的视野,“交通位置不必说,成本也不高。对我们处在高速成长期的企业来说,需要一个更大的平台。”

  工业压电喷墨打印头、3D砂模打印机是“爱数凯”的主要产品,达产后年销售额将超过5亿元。“这种拥有核心技术的新企业,发展速度很快。”韩长来说。

  眼下,“抢滩”萧山的企业越来越多。萧山经信局有关负责人表示,萧山已为新兴产业发展打造了一批新载体、新平台,像杭州湾信息港、萧山科技城等,将迅速成为信息、生物、金融、环保等科技型企业聚集地。

  不只是先进制造业,近几年,随着信息产业等新兴产业的迅猛发展,在萧山经济版图中,一批信息经济的明星企业也在加速崛起。

  数月前,廖杰远带着他的“挂号网”入驻杭州湾信息港。过去的一年,与全国23个省份900多家医院建立了信息系统连接的“挂号网”,被超过7200万人次成功使用预约挂号。廖杰远与当地政府在联手布局一盘更大的“棋”:建设中国智慧健康谷,以“挂号网”为龙头,带动整条智慧医疗产业链的发展。

  与滨江一路之隔的杭州湾信息港内,已陆续引进电子信息及相关产业项目134个;在萧山新兴的信息经济版图上,中国移动智慧谷、中国健康智慧谷、中国农业智慧谷等智慧园区已经完成布局,并在将来形成涵盖多个产业的智慧链体……

  一批符合都市经济发展方向的现代服务业、文创产业加速成长。

  在钱江世纪城,一批高档次的奥体设施、会展中心、商贸大厦、企业总部陆续入驻。即将完工的奥体博览城,总投资近90亿元,由国际博览中心和奥体中心组成,能让1.2万人在同一个体育馆欣赏体育竞技之美,能让近万商家秀出自己的风采。这里被视作杭州会展业的“希望之地”。

  施天贵充满期待地对记者说,“广州的琶洲原是珠江中一个默默无闻的荒岛,因为‘广交会’成为世界上重要的国际贸易中心之一,并吸引了众多大企业。钱江世纪城就要学习琶洲。”

  他的期待已经开始成为现实。充满活力和现代气息的钱江世纪城,已经成为不少公司的总部首选地。

  见到盛达期货有限公司董事长程晓峰时,他首先展示给记者的是公司刚刚出炉的统计数据:今年到12月19日,盛达期货交易额达到5526.93亿元,同比增长接近100%。当初考虑把企业总部从广州搬回杭州时,程晓峰毫不犹豫地选择了萧山,“期货企业根本性的功能是为制造企业服务,而萧山体量巨大的制造业面临转型升级,这里有市场。”目前,“盛达”已经为萧山数十家企业量身定做了套期保值等金融服务。据悉,萧山正在大力推进金融集聚区建设,目前已有包括国信证券浙江总部在内的10多家金融机构落户萧山。

  空港新城又是另外一派气象。在这里,最引人瞩目的新兴产业就是跨境贸易电子商务。依托萧山国际机场的巨大物流枢纽优势,目前已经引进京东国际、顺丰海淘、洋码头、邮政物流4个平台型电商项目。其中,京东国际计划依托京东商城的品牌优势和市场优势,在杭州空港建设开放型的综合跨境电商平台,预计运营后,有望和位于下沙的天猫国际相媲美。

  新经济、新产业、新业态,积极主动适应新常态的萧山,正在打开一个更为宽广的新天地。


浙江日报 要闻 00004 跨越城乡,热情拥抱大都市 2014-12-29 浙江日报2014-12-2900013 2 2014年12月29日 星期一