本报记者　　秦正长

　　“寻找浙江新型城镇化样本”，注定是一个不断发现与惊喜之旅。

　　连日来，本报携手省参事室的专家们，现场踏访了海盐、诸暨店口等地，亲身感受到了我省基层创新新型城镇化的智慧与力量。

　　采访中发现，我省在新型城镇化建设中走出了一条持续探索实践、不断深化创新的道路，并走在全国前列。依托占企业总数优势的中小民营企业的成长，以及由此带来的非农就业人口的集聚，我省自然形成了网络状的城镇布局，承载着以块状经济为特色的浙江经济。这种自发的、内生的经济基础上的产业集聚和人口聚集是浙江城镇化的优势与特质，在调研的过程中，专家们发现城镇居民生活不可或缺的公共服务一直以来很难完全通过市场化的方式匹配建设，已成为我省城镇持续发展的软肋和现实需求。

　　《浙江省基本公共服务体系“十二五”规划》明确指出，与全面建成惠及全省人民小康社会的目标相比，与广大人民群众的新要求新期待相比，基本公共服务水平还存在不小差距。

　　以联合国开发计划署试点城镇、全国发展改革试点镇，也是首批浙江省小城市培育试点镇的店口为例，这个有名的五金之乡有着7家上市公司和强大的民营经济基础，可无论是对土生土长的“老店口人”，还是外来或外籍的“新店口人”，富裕之后无法满足对于城市级生活品质的渴望，不少白领为了满足自身的消费和生活需求，有的一周甚至要去杭州、上海三四次，甚至出现了一批周末的候鸟人群，消费能力大量外流。这些成为该镇党委书记方维炯心中的隐忧。

　　随着国家新型城镇化战略的推进，店口政府开风气之先，大胆尝试，而作为省国资委、省商业集团旗下唯一上市房企——嘉凯城集团转型升级，也进行相同的探索。在市场机制下，双方携手，创新整合资源，已通过打造一站式城镇会客厅——城市客厅开始着力破解这一新型城镇化中的难题。

　　据了解，嘉凯城（店口）城市客厅除引入物美超市、星美影院等一流商业资源、当地特色产品等体验式商业外，还将市民广场、店口文化中心、图书馆、体育馆等公共服务功能植入其中，搭建的网上政务、公共服务和商业服务平台，将线下和线上两个渠道无缝对接，店口居民需求。

　　嘉凯城董事、副总裁李怀彬接受采访时说：“城镇居民生活中，除缺乏商业服务外，更缺失公共服务。在新型城镇化的进程中，嘉凯城希望更多地考虑人和人居的内容，少盖房子，多做服务。”他告诉记者，作为一家有着十多年地产开发经验的上市房企，嘉凯城希望借力多年商业资产运营经验以及大股东省商业集团老商业背景的优势，与政府一起，致力打造“人的城镇化”，将于下个月提供综合服务的店口城市客厅，即是嘉凯城携手店口政府合力推动建成的第一个平台。

　　从2012年下半年起，嘉凯城逐步实施从传统房地产开发商，向城镇居民生活服务平台提供商转型。其转型核心产品，就是直接下沉到浙江省经济强镇强县的“城市客厅”产品，在为当地居民提供体验式商业消费的同时，通过融入政务服务、公共服务，打造一个面对城镇居民的生活服务平台。在嘉凯城大股东浙商集团董事长何剑敏看来：一个镇不因为引入商业服务和公共服务就迅速城市化，但是它的城市化水平将大幅度提升，因为这会改变这个地方人的生活状态，会改变他们的思维方式，会激发他们的生活热情和创造力。这正是打造城市客厅、提升城镇居民生活品质的动力所在。

　　近日，省国资委主任冯波声在嘉凯城（店口）城市客厅调研时认为，城市客厅本质是一项民生工程，除关注老百姓衣食住行休闲娱乐外，更要关注文化、教育、医疗、养老等公共服务功能，积极探索政府、企业、老百姓多赢的模式，让城镇居民的孩子、留守儿童同样享受城里孩子的教育和服务，城镇居民同样体验城里人的生活。在新型城镇化进程中，真正为提升老百姓的生活品质承担更多的社会责任，引领浙江省新型城镇化的转型升级。

　　据悉，除店口之外，目前嘉凯城集团在浙江省已确定千岛湖、海盐、塘栖、崇福等8个城市客厅项目，计划三到四年在长三角布局200个集政务服务、公共服务、体验式商业、餐饮娱乐和O2O等政务与商业功能于一体的“嘉凯城·城市客厅”。

　　政策的引导及顶层设计，地方政府与社会力量的结合，城镇公共服务体系系统配置来完善与升级，无疑将为浙江省新型城镇化带来一轮新的活力。城镇公共服务体系的完善与提升，必将与浙江已然成型的产业集聚与人口集聚形成良性互动，使得浙江的新型城镇化更具质量，也更具可持续性，从而真正实现人的城镇化，并推动浙江向全面发展的小康目标发力前行。