记者 丁谨之 通讯员 盛相良

　　本报讯 12月19日本报15版刊登的报道《杭城岂容礼品回收车》，引起了不少杭州市民的关注。一辆礼品回收车，为何能长期违章停放在闹市区？这事该由哪个部门管理？其中是否藏有不为人知的秘密？本报记者深入调查，持续追踪。

　　报道刊登的第二天，记者再次来到礼品回收车的停放地：体育场路与光明日报支路的三岔路口。这辆银色的普桑轿车仍岿然不动。“怎么可能会挪走？又没人来管！”体育场路458号中财典当行的保洁阿姨告诉记者，长期占道停车的礼品回收车共有两辆，同属一家。银色的普桑轿车离开后，会有一辆黑色轿车“接棒”。

　　形成鲜明对比的是，仅隔3米之遥的体育场路上，便是杭州市公安局交通警察局立下的“禁止停车、违者拖曳”醒目标牌。3米之距，为何一侧管理森严，另一侧却“无人问津”？

　　闹市区出现礼品回收车，这事该由谁来管？“城管啊！”采访中，不少市民异口同声地回答。指着现场照片，西湖区城市管理行政执法局北山中队队长钟兴文却连连叫屈：“人行道、盲道上的违章停车属于城管执法范围，但这辆车明显停在慢车道上，该由交警部门管理。”关于轿车四面玻璃窗上的礼品回收广告，钟兴文则这样解释：“如果这些广告贴在车窗外，城管部门可依照《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》进行查处。但张贴在车内，我们就束手无策了。”

　　再次折返现场，记者遇见了负责该片区的西湖区交警大队北山中队协警于雪峰。谈起光明日报支路上的违停车辆，常在附近巡查的于雪峰早就知晓。“出现交通拥堵或居民打电话要求我们帮助疏导车辆时，我都会过来。”既然车辆属于违停，为何不采取开罚单、拖曳等处罚办法？“我也是按牌子管事！”于雪峰指着标有“光明日报支路”的路牌解释说：“这条路没有挂禁停标识，所以不能开罚单、拖曳车辆。”

　　“关键是这条道路的性质尚不确定。”西湖区交警大队北山中队副队长楼华明解释说。如果光明日报支路属于市政道路，那么交警部门就可以悬挂禁停标识，依法进行管理。若其为社区道路，交警部门对违停车辆则不具有强制处罚权，只能由物业、社区业委会进行管理。在杭州，许多背街小巷的道路性质都不明确，这些路上违停车辆的管理便成了理不清的“糊涂账”。

　　“有堵则疏”，是交警部门目前采用的管理办法，这显然不是治根之策。“早在一年前，我们就向上级部门提交了在该路段加设禁停标识的申请，但一直没有被批准。”楼华明说。

　　“收到中队的申请后，我们已递交市交警支队秩序处。”西湖区交警大队道管科警官沈树威介绍说，交警部门没法确定道路性质，这需要由西湖区城市管理行政执法局来判定。记者致电西湖区城市管理行政执法局市政科时，一位姓许的工作人员称，交警部门曾就此问题进行问询，但早在五六年前的杭州市背街小巷改造过程中，就已明确光明日报支路为市政道路。

　　道路性质既然并未存疑，为何禁停标识久久不能上挂？是工作效率低下，还是早已被“遗忘”？社会管理的每一个细节都关乎百姓生活和政府形象，相关部门牢固树立“民生无小事”的理念，认真履职，勿以事小而不为。

　　截至记者发稿时，该礼品回收车已经消失，小区内数块广告指示牌也被清除。西湖区交警大队称，已确认光明日报支路的道路性质为市政道路，并将于近日张贴禁止停车的提醒单，继而悬挂禁停标识。