安吉法院行政裁定委托实施见成效
本报讯 “这块‘烂膏药’总算清理掉了,环境也整洁多了。”在行人的称赞声中,一块29.28平方米的非法广告牌,由城管部门强制拆除完毕。这是近日安吉城管部门依据安吉法院作出的准予强制执行的《行政裁定书》采取的执法行动。
据了解,今年10月,经过安吉法院的积极争取,安吉县政府出台文件,实行法院与国土、城管、环保、安监、市场监管等行政机关建立“裁执分离”工作机制。该机制在全省率先拓展了适用范围,除适用于国有土地上房屋征收补偿案件外,还包括国土部门对土地违法行为作出的恢复原状等处罚,环保部门、市场监管部门、安监部门作出相关处罚,以及法院与行政机关协商确定的其他案件。
按照行政非诉案件办理模式,法院在对县城管局提交的强制拆除的处罚决定书进行审查裁定后,再组织包括借助社会力量强制执行。而“裁执分离”新机制,让“审查裁定”与“组织实施”适当分家,由法院与城管局分别担当,这样可以发挥司法与行政的各自职能优势,提高行政强制执行成效。该机制降低了申请执行“门槛”,法院行政裁定书威慑力大,行政处罚及时到位。既树立了行政执法权威,也更有效地让群众养成知法守法、按章经营的行为习惯。 (孙国华 方勇)