浊河淤港去腐朽　清流活水秀神奇

美丽河道如画秀水 树标杆

　　秀水依依穿城过，清波粼粼漾田间。

　　“长兴美，长兴美，美就美在长兴水……”河岸小公园里，一位带孙子游玩的大婶一曲“长兴版”《太湖美》引来一片欢声笑语。“太湖美，我们长兴更美喽！”家住广福桥港边的王伯自豪地说起这河港的变化，“以前可是：杂草丛生、垃圾遍地，河港淤、蚊蝇舞。臭烘烘捏着鼻子过日子。现在好了，在家就能欣赏如画美景，河道变宽河水变清，心情舒畅生活也更美了！”

　　其实，广福桥港今昔之变并非个例，而是长兴深入贯彻“五水共治”战略决策，开展以“凡水必治，凡治必清”为要求的河道整治以来，“全流域、全地域” 系统化综合整治成效的一个缩影。杨庄港、三星桥港、和平港等全县所有河道，经过整治，原先遍布的脏乱臭死水沟、枯河港发生了神奇巨变：纵横交错的河流如网罗密布，水深流静，舒阔清澈，绿荫拂岸，秀美如画。乡村城镇像注入了新鲜血液，变得生机盎然，鲜活灵动。

　　长兴坚持按照“河深、连接、流动、岸绿、面洁”的总体治水规划，以河道清淤、河道保洁、“断头河”治理、城区水系治理、示范河道创建、“河长制管理”六大抓手，举全县之力，化腐朽为神奇，还美丽河道如画秀水，树全市乃至全省标杆。

　　文 吴丹 李奕

　　六大抓手 化腐朽为神奇

　　河道清淤

　　长兴自去年底河道整治清淤工作开始，计划一年内分三批完成全部河道的清淤工作。

　　目前，第一批长445.3公里的河道和第二批长475公里的长湖申航道以北的河道清淤工作已完成。第三批178公里的长湖申航道以南河道的清淤工作已完成约100公里。

　　据长兴河道管理站徐站长介绍，像长兴这样采用特色方法综合整治、全面清淤，力度之大、覆盖之广在湖州甚至浙江都是绝无仅有的。徐站长指着眼前的河流比划说：“为解决清淤不彻底的问题，先要把河道两头打断，再从中间按照‘抽干、吸净、挖清、晾干、整绿’的五步法施工，最后再采用堤防加固、荒地复垦复绿、沿河绿化及农业生产等方式做好淤泥处置，变废为宝，避免二次污染和淤积。”

　　“断头河”治理

　　由于交通、基建阻断等原因出现的“断头河”，因其治理工程量大、代价大而成了河道整治的硬骨头。长兴却啃掉硬骨头，打了个治水的漂亮仗。

　　今年3月，为贯通水系，巩固河道清淤工作，长兴根据《长兴县“断头河”集中治理专项行动实施方案》，对长湖申港以北12个乡镇水系不通的“断头河”进行集中治理，累计治理33条断头河，位置52处。

　　长兴人明白，整治“断头河”代价虽大，却是值得的。“治理‘断头河’要造桥建闸来控通河道。有时一个乡镇就要建7、8座桥闸，甚至还要拆民房……”徐站长顿了顿说,“可群众为了治水却无怨无悔，资金都是乡镇自筹的。”

　　结合第三批河道清淤，第二阶段10条断头河治理也全部完成。至此，全县境内共43条“断头河”全部整治完成，保证了清淤成效和河道的畅流。

　　城区水系及太湖沿岸内河治理

　　长兴地势平缓，水流较慢。为加快流速，让水真正动起来、秀起来，5月初，长兴县水利局制定了《长兴县城区水系及太湖沿岸内河疏通治理实施方案》，开展城区水系及太湖沿岸内河治理工作。

　　城区水系治理主要通过外调水源改善城区河道水质。涉及城区4个街道，治理“断头河”7条、引调长桥涧及包漾河水质较好水源、新建改建闸站13座。相关工作正紧锣密鼓地推进。

　　太湖沿岸内河治理涉及太湖沿岸4个乡镇，疏通堵塞位置29处，建设泵站1座。目前，项目已经基本完成。

　　示范河道创建

　　为展现河道整治标杆作用，长兴开展了示范河道创建活动。全县20个乡镇上报示范河道38条，通过河道清淤、河岸绿化、河边整治、河中净化等一系列措施打造了一批具有亮点和特点的“示范河道”。

　　目前，38条示范河道建设工作已经全部完成。11月还开展了“十佳最美乡村河道”的评选工作，并将通过媒体公示及授牌，进一步发挥督促和表彰作用，巩固河道治理成果。

　　河道保洁

　　河道保洁是巩固河道治理成果的关键。

　　首先，落实保洁队伍，明确责任主体。根据《长兴县水面保洁长效管理实施方案》等相关要求，全县成立河道保洁队42个，对全县432条长1522公里河道实行长效保洁。并坚持试行“水岸共治”水面保洁模式，较好解决了“岸上垃圾水中漂，水中垃圾岸上捞”的不合理现象。

　　其次，加强保洁考核，确保保洁成效。组织党政机关代表，每季度对水面保洁工作进行考核，还由县里主要领导带头，定期在全县开展集中保洁行动，巩固日常保洁成效，营造长效保洁氛围。

　　经过全县上下齐抓共管，今年长兴县前三季度河道保洁考核、验收工作已经完成，被省厅评为保洁先进“二等奖”。

　　“河长制管理”

　　长兴是浙江省河长制的发源地。今年进一步完善了河长制工作，制定了《长兴县全面实行“河长制”实施方案》、《2014年县级“河长”河道水环境综合治理工作方案》，对全县20个乡镇、432条河道，实施“河长制”管理，并实现了管理全覆盖。

　　明确16条县级“河长”河道水环境综治任务、责任和进度要求，在全县所有镇村级河道统一格式、编码，设立“河长”公示牌。3月24日开展了首个“河长日”活动，由“河长”带头组织干群5537人参加岸边绿化、堤防修缮、河岸河面垃圾清理等工作。

　　浙江省委有关领导在长兴调研后称，长兴通过河道整治的六大抓手，真正把治水工作做细、做实、做透了。长兴河道整治决心大、范围大、力度大、成效大，不仅是湖州市河道整治的标杆，还是浙江省的标杆。

　　领导重视，全面推进：成立以县委书记、县长等领导为组长的领导小组，建立例会制度，定期解决难题推进进度，落实好资金保障和组织保障。成立7个督查小组，分片区进行对接、服务、指导、督查，加强过程控制、过程监督和考核。

　　制度先行，科学管理：建立整套合理可行的制度，让治水工作有据可循；打破谁分管谁负责的分工模式，通过“河长制”、“认领制”进行科学管理。

　　统筹安排，综合整治：改变头痛医头，脚痛医脚的思路，深化治水理念，放眼水系和生态全局，上下协作，统筹安排，进行系统化综合整治；改变治水旧套路，采取“先北后南，先支流后干流”分步、分片落实“全地域、全流域”治水。

　　科学方法、创新思路：采用“五步法”等科学治水方法，一举解决清淤等难题；引入生态创新治水理念，水岸共治，变废为宝。搭建“生态浮床”、合理放养鱼苗，净化河道水质，全方位改善河道水生态环境，创出治水新思路、新亮点。