新常态下的新特性
于新东
于新东
即将过去的一年,浙江经济在新常态中走出了不平常的发展之路,取得了来之不易的新成就。即将到来的新一年,既是全面深化法治浙江建设的开局之年,又是“十二五”规划收官与“十三五”规划谋篇布局的承启之年,更是检验浙江经济发展的定力、实力与潜力和确保浙江经济发展的活力、动力与可持续力的关键之年。必须充分肯定浙江经济发展新成就,客观辩证分析新常态,与时俱进确立新思路,推动浙江经济健康稳定持续繁荣,开创浙江经济社会发展的新格局。
纵览我省经济近年来的发展,总体平稳、稳中有进、转中向好。在我的眼里,即将过去的2014年浙江经济的新成就可以概括为:理性更足、个性更明、韧性更强、弹性更大、悟性更高。
理性更足。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。经济人作为理性人,具有理性行为特征,这是常识。但在现实中,由于GDP排位压力或片面追求速度心切等非理性因素干扰,投资的、生产的、消费的冲动就会滋生,让经济理性大打折扣。改革开放以来的浙江经济在风雨彩虹中一路走来,已经愈发坚定了“不唯书、不唯外、只唯实”的理性精神。2014年我省经济转型升级“组合拳”、打造信息经济发展“先行区”、全速发动互联网这一发展“新引擎”等鲜活的经济语汇就是对这一精神的最好诠释。2014年无论是投资、出口还是产业引导,浙江经济的发展理性都更强了。比如,固定资产投资呈现战略性新兴产业投资加快、民间投资增长加快的良好态势,特别是生态保护和环境治理投资持续快速增长。再比如,浙江调结构、转方式的认识更到位、实践更坚定、成效更明显,体现在产业结构调整的优化度上更高了。前三季度,浙江服务业对GDP的增长贡献率达到了51.2%,三产增加值累计增幅已连续5个季度超过二产,三次产业结构调整朝着积极有利方向转变。
个性更明。作为一个经济发达省份,浙江经济一直以其鲜明个性与品质及其外化形象著称于世。应该说,浙江经济的特色与优势在2014年得到了更为淋漓尽致的体现。曾经以廉价竞争的浙江制造,正在形成拳头并逐步走向高端。如机电产品和高新技术产品出口,已经成为向全球传递浙江经济正能量的“新名片”。
韧性更强。“千磨万击还坚劲,任尔东南西北风”。浙江经济有个性,但又韧性十足。2014年浙江经济抗击打、抗风险、抗波动的综合能力不断提高。在当前国际市场需求持续疲软,我国对外贸易形势总体趋紧情况下,浙江对外贸易继续保持较快增长。
弹性更大。“不知细叶谁裁出,二月春风似剪刀”。一方面,浙江经济的弹性表现在我们制定了越来越切合实际并符合发展规律的富有弹性的增长目标,增长区间设定更趋合理。另一方面更重要的是,浙江经济的弹性体现在增长的拉动力量更加多样,增长的空间余地更加广阔,增长的机动程度更加提高。比如说,创新驱动对经济增长的贡献逐步显现。前三季度,全省发明专利申请量和授权量分别达到35211件和9397件,同比增长18.3%和10.3%,且一半以上是企业发明的。
悟性更高。“身无彩凤双飞翼,心有灵犀一点通”。随着经济复杂化、精细化程度的提高,对经济治理的悟性提出越来越高的要求。客观来看,当前我们驾驭市场经济的能力水平,宏观调控的办法手段,对国内外市场变化的领悟会意水平都取得了长足进步。我们主动迎接新工业革命的到来、新一代信息经济大发展、以及互联网与经济社会全方位与立体式融合等时代新潮流,加快调整经济产业结构,新产业、新业态、新产品继续保持较快增长。比如,全省规模以上工业中,装备制造、高新技术和战略性新兴产业增加值增幅均高于规模以上工业。可见,我省把握乃至开创产业优化升级的领悟力、创造力与持续力明显增强。
(作者单位:省委政策研究室)