何鑫

　　2014年对阿富汗来说，意义非凡。北约定于本月31日结束在阿富汗作战任务，留驻的士兵将从2010年最高时的13万人削减至大约1.25万人。他们不再参与作战行动，转而为阿富汗安全部队提供训练和支持。北约秘书长斯托尔滕贝格日前也表示，代号为“坚定支持”的北约对阿富汗非作战任务将于2015年1月1日启动。

　　“坚定支持”任务将主要为阿富汗安全部队提供培训、咨询和协助。北约还将为阿富汗国家安全部队提供资金援助，和阿富汗发展长期伙伴关系。上周，阿富汗问题国际会议在伦敦召开。来自50多个国家和地区的代表承诺在北约撤军后继续支持阿富汗国内改革与发展进程。

　　阿富汗开启了崭新的一页。但未来10年，阿富汗也将迎来并不轻松的“转型期”。随着北约作战部队即将撤出，接管本国防务的阿富汗部队面临严峻挑战。而外界对此也不无担忧：最近一段时间，阿富汗安全局势不稳，过去两个星期至少发生了9起袭击事件。仅仅在今年上半年，阿富汗平民伤亡人数就达1000多名，与2013年同期相比增加了24%。为此，奥巴马近日又扩大了驻留美军权限，允许他们打击包括阿富汗塔利班在内的目标，驻留美军人数也比原计划增加了千名。

　　但不能否认的是，在过去的数十年间，阿富汗所取得的进步也是不能被忽视和低估的。目前，阿富汗安全部队的规模已达37万人，他们已经承担了绝大多数在阿富汗境内的安全行动。阿富汗已经有了稳定的政治体系，总统加尼日前表示，阿富汗将在未来2至4周内完成政府组阁。他同时表示，阿富汗的经济命运将由阿富汗人自己掌握，不会交到外人手里。应该说，阿富汗已经在正确的道路上迈开步伐。

　　当然，安全是阿富汗实现持续发展的前提，国际社会也应继续给予阿富汗以承诺和支持，为阿国内和平与和解尽早实现进行协调与扶助，虽然任重道远，但经过努力，相信结局会是好的。