淳安:千岛映秀水 奏响富民曲
(文 / 陈爽 杨约顺)
“绿水青山就是金山银山”,当今中国,绿色生态发展已成时代浩荡主流,对水这一生命之源、生产之要、生态之基的重视可谓空前。
作为科学发展走在前列的江南水乡浙江,以“五水共治”推进转型发展,“建设美丽浙江,创造美好生活”,已经成为各级党委和政府的重中之重及全民的自觉行动。
在此背景下,水乡概念已经突破原先平原河网的传统地理意象,而拓展至包括山区丘陵海岛在内的浙江全域,融入浙江各个城市的发展肌理和百姓对幸福生活的追求之中。水规划到位,水治理科学,水生态优良,水生活和谐,水文化滋润,水,正让这样的城市品质提升、品性独具、品位倍增,成为江南水乡升级版、“五水共治”引领者、“两美”浙江新样本,是为“浙江最具魅力新水乡”。且看——
魅力点评——
这是生长在一个湖上的城市,
573平方公里的千岛湖烟波浩渺,
碧水万顷,青山环绕,
千岛星罗,仪态万方。
这是孕育在深厚文化中的城市,
湖底千年狮城、贺城启人遐想,
湖边县城讲述库区移民家国情怀,
湖周徽派古村散发原生文化味道。
全县景区化,发展生态化,
为守护水源地极尽责任担当,
淳安,已是满目碧翠,满地风光。
1078座岛屿散落在千岛湖的一湖秀水中,和着四周苍翠群山,倒映在碧波荡漾的清澈水面,整个千岛湖仿佛是一座极尽通幽之美的中国古典园林。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”,理学大师朱熹在这里写下的半亩方塘绝妙意境已被百万倍地放大。
水养淳安,千岛湖是它的外形和生态肌理,给了淳安名扬天下的天然资本。以千岛秀水为基底,淳安构建着自己的生态和精神环境,用多种业态诠释旅游事业,这颗“杭州——千岛湖——黄山”名山名水名城黄金旅游线上的璀璨明珠,已经走上了全县景区化的“秀水富民”之路。
当“五水共治”的号角吹响,淳安站在新的起跑线上,执行史上最严格的标准,全面整治水环境,在为长三角守好生态屏障的同时,再次为淳安和千岛湖注入美丽而健康的元素,成为浙江魅力新水乡的经典样本。
家国情怀,保护是最好的发展
关于淳安县,有一个说法:“它是一个古老的新县。”其建制史可以追溯到东汉时期,说它“新”,如今的新淳安只有短短50多年历史,这一说法源于新安江水电站。
为支持新安江水电站的建设,淳安人舍小家,奉献国家,“敢教日月换新颜”,而今,淳安人为家为国无私贡献的历程仍在继续。
总面积达573平方公里的千岛湖,已经成为长三角地区的战略饮用水源地。为呵护千岛秀水,淳安人民始终坚持“决不以牺牲环境为代价来换取一时的发展,决不在产业结构调整时接受污染的转移,决不在招商引资中降低环境保护门槛”的“三个决不”原则,实施严格的新建项目环保准入制度。自上世纪90年代以来,淳安县先后关停了40余家化工、农药、造纸等高污染或高能耗企业,实现了湖区周边无污染企业。根据国家环保部2014年10月公布的《全国地表水水质通报》显示,千岛湖水质为优,水体营养状态为贫营养,在列入国家监控的62个重点湖泊(水库)中名列前茅。
总有一种风采会被铭记,总有一种情怀会超越时间走向永恒。
淳安人胸有大格局,怀着浓厚的家国情怀,在关键时刻为国家选择自我牺牲,最终为时代留下了淳安精神。时至今日,这种精神演化为对千岛湖和整个长三角地区生态格局的担当,成为代代淳安人恪守的首要责任。
2014年11月30日,一个值得铭记的日子。这一天,持续论证了10多年的千岛湖配水工程终于动工,杭州市区及工程沿线建德、桐庐、富阳806万人将享用千岛湖优质水,“一湖秀水送杭城”的美好期待终于开始实现。
全面发力,一湖好水坚定守望
守护千岛湖,便是呵护城市的未来。2005年至今,淳安县共审批了近3000个建设项目,没有一家造纸、化工、印染、电镀、制革、钢铁、水泥等重污染项目。千岛湖总体水质保持在国家Ⅰ类标准,在全国淡水湖泊中名列前茅,全县84条主要河流水质全部可以畅游,没有“黑河、臭河、垃圾河”。
治水无止境,好水更需持久呵护。今年以来,淳安执行最严格的标准,在高起点上追求新跨越,全面统筹城市与乡村、岛上和岸上的治污工作,以实现环境质量的进一步提升。
——实施“城乡并举、水陆并进、整转并推、建管并重、干群并抓”的治水总方略,开出33.8亿元的“五水共治”大单,涉及92个项目,仅治污水一项政府投资高达16.66亿元,这一数字超过了全县2013年全年的地方财政收入,完全可以说是“砸锅卖铁”。对于经济欠发达的淳安县来说,是下了狠心的!
——重抓农村治污工程。由县主要领导领衔办理农村污水处理议案,成为全县“五水共治”工作的重中之重。“全县425个行政村,力争3年时间实现村村截污纳管。”面对今年省市下达淳安县的187个村指标,淳安自我加压调高目标,已经有247个村子开工建设截污纳管工程,建设村数量在全省位居榜首,而且将“两黑三灰”实行统一集中纳管,在全省率先真正实现“污水尽治理”。
——对持续开展了9年的“清洁乡村”工作,进一步深化、细化、提升,新配备2.2万只垃圾桶、898辆手推垃圾收集车、29辆压缩式垃圾运输车,新建898个垃圾转运点和400个建筑垃圾填埋场。
——整治养殖场。全县284家“低、小、散”的养殖场,关停了220家,保留的64家走生态化养殖之路,全部完成提升改造;“液肥配送”在杭州地区率先试行。
——不断完善城区污水处理设施。建成城西、南山、坪山、汾口等4座集中式城镇污水处理厂,污水日处理能力达到3.5万吨。今年新完成南山、城西2家污水厂的提标改造,从B标达到A标。新建了姜家镇、威坪镇2家污水处理厂。全县153家洗车店、汽修店排污得到彻底整治。县城千岛湖镇住宅小区的支管网,也全部纳入。
——实施船舶生活污水“上岸工程”。目前有152艘船舶完成污水收集工作,每年能减少近15万吨的船舶生活污水排入千岛湖。千岛湖“游船艇污水零排放”工程,已成为国内内陆湖泊船舶污染防治工作的示范性工程。过去是景点上就地处理、达标排放,现在是统一收集上岸。
“到2015年,千岛湖出境水质达标率100%;千岛湖镇城区污水纳管率达95%以上,全县农村污水纳管率达到82%以上、污水处理率达100%,全县规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达98%以上,集中式饮用水源地水质达标率保持100%。”淳安信心满满。
10月20日,全国110名地市级环保局长汇聚淳安,观摩学习“五水共治”,把千岛湖水环境保护当成现场教学的课堂,并和淳安县委主要领导“对话”,现场取“治水经”。
“千岛湖60%的来水是上游安徽的,而安徽正处在工业化加快发展阶段,要在现有的基础上不断提升千岛湖水质,路艰、担重、心焦,但我们必须知难而上,责无旁贷。”在为千岛湖这湖秀水倍感自豪的同时,淳安县主要领导坦陈淳安在水环境保护方面面临的巨大压力。
秀水富民,绿色发展魅力焕发
千岛湖的美早已为世人熟知,带着“天下第一秀水”、“国家5A级旅游景区”等诸多殊荣,“怎样让淳安由最美变成最富,以千岛秀水为支点,撬动生态富民杠杆?”这是淳安当政者不断思索的问题。
淳安县主要领导对“秀水富民”作了精要解读:“把农业和旅游业、观光业、休闲业很好地结合,让农民和旅游产业有机融合起来,让农民‘从事一产’变成‘一产+三产’搭上生态旅游快车,从而推进以第三产业为重点的区域经济发展。”
这一切的基点,是维护好淳安优良的水环境。淳安还在积极探索生态治理与绿色发展的融合之道,为“秀水富民”写下新的时代注解。
全县23个乡镇均以实际行动,在保护好一湖秀水的同时,用“绿色”观念谋划农村发展的新图景。138公里的环湖绿道,将千岛湖四周大大小小散布的景点和精品村贯穿一体,让游客领略到湖畔乡村绿色生态的静谧和惬意:“龙泉溪五果丰登乡村旅游区”打造360亩的水果采摘区,安阳乡的葡萄采摘园,鸠坑、里商的茶叶采摘示范区,界首乡的橘子引发采购热潮……这一些,都极大丰富乡村旅游项目。百照—朱家、桐子坞—桂溪、枫树岭下姜—白马红军墙、中洲茶山纪念馆、鸠坑茶博馆—茶树王等乡村旅游精品线路,以及文昌镇浪岭度假村落、里商乡江村民宿、石林九龙源度假村落,吸引着来自上海、杭州等四面八方的游客。
而在千岛湖上,粼粼的波光、苍翠的山色、怡然自得的各式船舶,从白天到黑夜,折射着淳安休闲旅游产业的勃勃生机。不只是美景,美食也是人们逗留千岛湖的原因。“隔一段时间就要来趟淳安,就是为了吃到千岛湖鱼头。”作为全国四大淡水鱼基地之一的淳安,由于地处深山、无污染、生态环境佳,其出产的千岛湖有机鱼头是在别的地方吃不到的美味。
两年一届的秀水节,涵盖国际游艇展、秀水美食狂欢夜、秀水地产、旅游高端论坛等近20个项目,被誉为“全景展现淳安经济社会发展的重要平台”,是属于淳安人和来淳游客的集体狂欢,成为构成新时期淳安文化的重要角色。
夜幕降临,千岛湖镇影剧院人声鼎沸,包含《江河古道》、《青溪雄风》、《新安胜景》、《山河壮举》、《水秀天下》等精选剧目的“水之灵”大型演出开幕,这是一场凝结着淳安自然风景和厚重文化的精神大戏,时光仿佛从汉朝流淌到了现代,不同阶段的风景形态,展现出同样源远流长的文化内涵,引发人们心底的共鸣:“在这里,能真正看懂淳安。”
不久前,“五水共治·两美浙江”全省书画巡展启动仪式在千岛湖举行;“江南水韵·画说五水共治”全省书画名家相邀来淳安采风,天生美丽的千岛湖,因“五水共治”而魅力倍增。值得一提的是,随着环千岛湖绿道工程接近尾声,休闲骑行成为当地旅游新角色,国庆前通车的淳杨线,决意打造成世界级的景观大道。正在开工建设中的杭黄高铁,更将为淳安发展绿色生态产业带来前所未有的契机。
坚守千岛秀水的生态之美,探索以此为基础的绿色发展之路,淳安,魅力焕发,前景无限。
(文 / 陈爽 杨约顺)