浙江日报 数字报纸


00017版:中小企业之窗

政保联手 雪中送炭

中新力合“PPP模式”巧解融资难

  项 乘

  中新力合控股集团(简称“中新力合”)成立至今8年来,在持续专注并不断形成目标客户群细分市场的过程中,已累计服务企业近5000家,而其中通过担保方式解决融资问题的高达80%系纯信用类担保,而且客户中有相当一部分是首次获得贷款。

  其间,小企业集合债权基金、中小企业转贷引导基金都是中新力合与政府共同合作帮助小微企业解决融资难题的成功实例。这种政府部门和社会投资者为提供公共产品及服务而建立的公私合作伙伴关系被称之为“PPP模式(Public-Private-Partnership)”。这种模式产生于上世纪的美国,最初应用于高速公路、医院等基础设施投资。

  在小企业融资领域,由于小企业天然的高风险特征,传统金融机构往往缺少向小企业贷款的动力,这时候就需要政府政策的扶持倾斜,来提高小企业的“融资渗透率”。而要实现政府资金的安全、循环利用,体现政府扶持的政策定位,提高政府行为的有效性,与社会力量的合作就显得不可或缺。因此,当中新力合创立的“小企业集合债权基金”一经问世,并持续得到成功应用,也让原先多见于基础公共服务领域中的“PPP模式”,在中小微企业融资服务中开辟了新的天地。

  有感于此,深谙“PPP模式”的业内专家、财政部财政科学研究所所长贾康曾这样评价:“小企业集合债权基金的核心在于构建一种政策性支持、金融式放大、市场化运营、专业化管理的机制,让财政资金产生可持续的放大效应,把原来‘消耗性’较低效的投入,变为‘循环性’较高效的基金,该基金的模式就是中国正在成长的‘PPP模式’的一种方式。”

  在小企业集合债权基金之后,中新力合参与的中小企业转贷引导基金、解互保基金等,更是“PPP模式”的进一步拓展。而随着大众及政府对这一模式的理解,未来“PPP模式”必然会越来越为各界所接受,透过它在中小微企业融资领域的广阔应用前景,也必然会为社会和更多的企业带来福音。


浙江日报 中小企业之窗 00017 政保联手 雪中送炭 2014-12-03 3709092 2 2014年12月03日 星期三