伊核谈判延期至明年
分歧集中在离心机数量和解除对伊制裁上
新华社供本报专稿
李良勇
在维也纳参加伊朗核问题谈判的消息人士24日说,相关各方决定将伊朗核问题达成全面协议的最后期限延至2015年7月1日。
这名消息人士在伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)外长协调会后向媒体表示,各方争取在明年3月底之前达成框架协议,之后商谈具体技术细节。
选项之一
美国政府一名高级官员23日曾透露,随着谈判期限24日午夜的临近,美国国务卿约翰·克里在与伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫最近一次的会面中向后者提议,双方开始讨论期限过后的对话。
这名官员说,“距最后期限仅剩24个多小时,我们讨论一系列选项,这很自然……延期是选项之一。”他没有提供更多细节。
法新社报道,为打破谈判僵局,克里自20日以来已与扎里夫至少会面6次。
或许是预示谈判延期,德国外长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔告诉德国电视台记者:“如果(谈判最终)达不成什么结论,我们将不得不寻求一些可能,以确保这里的事情不会破裂,(谈判)进程能继续。”
不过,英国外交大臣菲利普·哈蒙德说,与伊朗的谈判仍在继续,各方仍在努力弥合分歧,争取24日晨将再次“强力推动”,以期达成协议。
“当然,如果无法实现,我们将考虑下一步该怎么做。”他说。
23日早些时候,一名伊朗核问题谈判代表说,考虑到时间有限,且大量细节尚未敲定,“不可能”在最后期限前达成全面协议,伊方愿意延期。
分歧焦点
根据伊朗与伊核问题六国去年11月达成的阶段性协议,伊朗应在今年7月20日前暂停部分敏感的核项目,以换取西方国家减轻制裁,同时双方寻求通过谈判达成伊核问题全面协议。由于各方分歧严重,未能在7月20日之前达成全面协议,双方将谈判期限延长至11月24日。
据多名参与谈判的人士透露,目前各方分歧主要集中在伊朗可保留的离心机数量和解除对伊朗制裁等问题上。
伊朗坚持核计划出于和平目的,有权和平利用核能。西方国家则担心伊朗旨在发展核武器。因此,铀浓缩的规模和能力成为争执焦点。
另一方面,伊朗希望西方国家取消因核计划而对伊朗实施的制裁。然而,西方则想要观察一段时期、确保伊朗遵守达成的任何协议,再取消制裁。
另据外电报道,英国外交大臣哈蒙德向媒体表示,在核谈判延期的数月间,伊朗每月将获得约7亿美元解冻资产。
美国广播公司23日播出对美国总统贝拉克·奥巴马的采访。奥巴马说,美方目标是确保伊朗无法获得核武器,同时“随着伊朗做该做的事,一步步地取消制裁”。
“我觉得,伊朗很想看到立即结束制裁,而它仍留有某些(获得核武的)渠道。”奥巴马说,“我们不会那么做。”
“B计划”?
西方媒体评述,面对各种可能,伊朗似乎也做好了谈判完全破裂的准备,打算向东和向北寻求外交和经济支持。
“我们当然有B计划。”一名不愿公开姓名的伊朗高级官员告诉路透社记者。他拒绝透露更多细节,仅说“如果核谈判失败,我们将加强与朋友之间的合作,向他们提供更多机会进入伊朗潜力巨大的市场”。
不过,一些分析师并不看好这一“后手”。设在比利时布鲁塞尔的国际危机研究组织伊朗资深分析师阿里·瓦埃兹说:“一些伊朗领导人认为,谈判一旦失败,他们能依靠邻国或大国缓和制裁,但这一策略的成功性远远无法确定。”
另有分析师认为,谈判延期同样存在风险,包括伊朗可能实行“缓兵计”或西方国家对伊朗追加新的制裁而惹恼伊朗。
美国军备控制协会分析师凯尔茜·达文波特告诉法新社记者,任何延期“必须是非常短期的,因为有太多持强硬派立场的人,尤其是在美国国内和伊朗国内,一些人想要破坏这一(最终的全面)协议”。