记者 张丽 通讯员 徐平 陈志委

　　本报讯 日前，夜幕降临，台州天台县平桥镇张思村文化礼堂热闹开了。村民陈国良打着快板宣传十八届四中全会精神，30多名党员群众听到精彩处，拍手叫好。最让当地干部群众感到欣喜的是，全会提出，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。平桥镇早在9年前便开始探索重大决策风险评估。

　　平桥镇是天台县唯一的省级中心镇，项目多发展快，矛盾也随之而来。经过多方调研，平桥摸索出一套社会稳定风险评估机制，把事关群众切身利益、易引发不稳定问题的重大决策、工程、项目等纳入稳评范围。

　　“如果没有事先的风险评估，古村修复工作不会进展这么顺利。”张思村党支部书记陈肖飞领着记者参观仅花半年时间便修复完成的村落后说。这个已有700余年历史的古村，明清风格的院落林立，经过修复，更加呈现出山清水秀、物美人和之态。

　　村民陈正钱主动和记者说：“项目实施前，村里就来问我们意见，怎么补贴、怎么发展，都讲得清清楚楚，我们肯定支持。”从4月项目启动，村里便开始进行风险评估，调查到风险点主要集中在补偿款等问题，村里便邀请县文广新局、县住建局、县农办等相关部门专家和镇村领导、村里乡贤、村民代表等进行多次评审，达成赔偿协议。

　　张思村古民居修复项目的顺利进展只是一个缩影，作为重大项目社会稳定风险评估机制制定者之一，平桥镇综治办主任周秋生颇感欣慰：“机制刚开始施行的时候，有人埋怨我们跟项目过不去，尝到甜头后，大家都会主动配合进行事先风险评估。”

　　如今，平桥镇的探索已在天台县推开。该县将风险评估作为上项目、作决策、搞改革的前置条件和“刚性门槛”，并将各乡镇（街道）风险评估机制实施情况列入年度社会治安综合治理目标管理责任制考核。

　　2005年天台施行重大项目风险评估机制以来，全县共评估414个重大决策项目，其中317个通过评估并顺利实施，78个暂缓实施，19个被否决。