本报乌镇11月19日电

　　记者 李茸 曾福泉

　　市委报道组 张潘丽

　　今天下午，首届世界互联网大会分论坛《高峰对话：互联互通·共享共治》在乌镇举行。“互联互通·共享共治”是本届大会的主题。

　　如何共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建设多边、民主、透明的国际互联网治理体系？如何在尊重互联互通的同时尊重个体权利和多元化，在发展的同时确保安全，在自由的同时保证秩序，在独立自主的同时开放合作？7位不同背景的嘉宾就国际互联网发展与治理中的问题进行了一场精彩的交流与对话，并与场下观众进行了沟通和交流。

　　这7位嘉宾是：爱尔兰前总理伯蒂·艾亨，全球移动通信系统协会会长潘福爱，互联网名称与数字地址分配机构总裁兼首席执行官法迪·切哈德，美国信息技术产业理事会总裁兼首席执行官迪安·加菲尔德，中国互联网信息中心首席执行官李晓东，老挝邮电与信息部部长谢姆·蓬玛占，俄罗斯总统助理伊戈尔·肖格列夫。

　　正如国信办主任鲁炜此前在谈及本次大会时指出的：“可能有分歧，但不能没有沟通。”今天的高峰对话就是一场深刻的沟通，体现了本次大会的重要意义。

　　数字鸿沟

　　“互联网世界真的是平等的吗？”主持人提出了第一个问题。

　　潘福爱立即作出阐释，提出互联网及其资源的平等权利问题。“今天地球上有超过半数的人口依然缺少联入互联网的渠道。”潘福爱说，希望各界行动起来，使更多的人能够享受互联网带来的福利，确保世界不同地区的人有平等的权利，有能力使用互联网。

　　谢姆·蓬玛占对此深感赞同，作为来自发展中国家老挝的嘉宾，他认为，如何将本国语言、内容接入互联网，如何降低光纤等基础设施成本，如何解决社交网络所带来的潜在不利是老挝发展互联网的三大挑战。

　　而经过几十年的发展，发展中国家和发达国家在互联网发展上的差距，已经成为了一个巨大的数字鸿沟。伯蒂·艾亨举了个例子，韩国互联网的覆盖率达到了90%，而在一些不发达国家只有百分之一点几，布隆迪0.3%，厄立特里亚0.9%。这样一个巨大的鸿沟，不能不引起人们的高度关注。

　　制订规则

　　问题很多，但解决办法也很多，嘉宾们纷纷表达自己的观点，其中，合作出现了12次，规则更是出现了19次，是本场对话中出现频率最高的两个词语。

　　对话嘉宾都从不同角度表述，为了解决问题，需要通过国际间、不同主体间的合作来制订新规则。问题是，如何制订规则，谁参与决策制订规则？新规则应该是什么样的？

　　李晓东认为，制订规则的主体，应包括政府、私营部门，还有硬件、软件的供应商和技术专家，更重要的是作为个体的消费者，以上各方都要参与进来。而迪安·加菲尔德则补充强调了政府和私营企业之间密切的伙伴关系的重要性。

　　伊戈尔·肖格列夫的想法显得更为完整。他建议把互联网当做一个金字塔，在底层要有一些硬件和技术。最高层是内容，这主要是人们的思想和文化。在金字塔中间就包括域名系统，包括ICANN所管理的名称和数字地址。

　　有了规则，还需要一个完整的执行体系。应该如何构建一个理想中的体系？

　　李晓东认为，现行的问题已经不能够由现有的体系来解决，人们需要加强互联网的了解，然后再改善现有的组织。

　　而在法迪·切哈德看来，理想的体系必须是单一中心的，分散化的，ICANN只是其中的一部分，还有其他很多的部分，比如说国际电信联盟，还需要有一个路线图，知道哪个组织负责哪一部分的问题。

　　心中愿景

　　伯蒂·艾亨 互联互通并不应该使得富国更富，穷国更穷，而是使得各国各方都能够相互联系，推动一个更可持续世界的发展。

　　迪安·加菲尔德 我想讲两点，第一，我所代表的公司非常致力于亚洲的发展，尤其是中国的发展。第二，我很欣慰的是，台上嘉宾谈到了分享、责任，使讨论更加细化，希望能够在这样的对话基础之上继续努力，来推动互联网的发展。

　　法迪·切哈德 我们处在历史性的时刻，要么分道扬镳看见网络碎片化，要么走到一起找到共识，让我们以本次的大会作为一个跳板走上第二条路。

　　伊戈尔·肖格列夫 我想每个对话的目标，都不仅仅是各持己见，而是相互交流、相互倾听。我非常感谢中国政府组织了本次大会，希望本次大会取得圆满成功。

　　潘福爱 我想我们之前听到了数字鸿沟的风险，我们能够共同努力确保数据的包容性，不满足于一半的人口能够上网，而是更多人能够上网。

　　谢姆·蓬玛占 我想希望帮助最不发达的国家，使得互联网能够成为造福全人类的工具。

　　李晓东 我想实现一个由互联网连接的全世界，使得人人都能参与进来。