浙江日报 数字报纸


00004版:要闻

从发展中掘取世界经济增长动力

——写在G20澳大利亚峰会前夕

  特约撰搞 庄语 王嵎生

  11月15至16日,二十国集团(G20)领导人峰会将在澳大利亚布里斯班举行。全世界都在关注,这个占据了全球近2/3人口,85%经济总量的大集合,在当前世界经济形势下,将发出怎样的呼声,采取怎样的行动。

  世界经济复苏的道路并不平坦,国际货币基金组织10月将2014年世界经济增速预期再度下调至3.3%。主要发达经济体的危机“后遗症”仍未根除,承受着增长动力不足、低通胀、高债务等下行压力,甚至面临经济长期停滞的危险。新兴市场国家一度爆发出令人欣喜的增长速度,如今也出现放缓迹象,资本外流、汇率波动等问题在发达国家调整货币政策后显得愈发严重。后金融危机时代,世界经济似乎步入一种弱增长的“新常态”。

  面对这一形势,国际社会期待G20加强团结合作,共同为经济增长的引擎找到新燃料,激发增长动力。澳大利亚作为本次峰会主办国,将“促进经济增长,增强抗风险能力”作为峰会主题,力图凝聚各国共识,加强宏观经济政策协调,以务实态度推动世界经济走出疲软状态,回应外界对G20是否有能力领导全球经济的质疑。

  发展无疑是一个好的着力点。这是包括发展中国家和发达国家在内的世界各国都孜孜以求的目标,更与每个人的利益相连。2015年是国际发展年,千年发展目标将到期,2015年后发展议程将出台。G20如何从发展角度出发创造增长动力,是促进国际发展合作新议程,保证世界经济稳步前进的一个关键问题。

  今年G20将发展问题的讨论集中于基础设施建设、国内资源动员、粮食安全与营养、普惠金融与侨汇和人力资源开发五个方面,把握了发展核心,解决实际问题。

  基础设施是实现经济增长的有力抓手。目前全球基础设施投资远不能满足需求,据测算,仅中低收入国家基础设施投资缺口就高达1万亿-1.5万亿美元,而2013年发展中国家私营部门基础设施投资甚至呈下降趋势。G20今年力图通过提高低收入国家基础设施项目准备能力、改善投资环境吸引私营部门参与,推动全球基础设施建设与合作。

  在国内资源动员方面,G20则着眼于提高发展中国家的税收能力建设。通过打击税基侵蚀和利润转移,推动落实税收情报自动交换标准,帮助发展中国家开源节流,实现发展目标。

  民以食为天,粮食安全仍是阻碍发展中国家发展的大问题。G20成员承担了全球80%多的谷物供应,肩负粮食安全的重大责任。提高粮食产量,增强应对粮价波动的能力,都是G20需要研究的重要问题。

  此外,降低全球侨汇平均成本、加强职业技能培训等问题,也需要G20作出努力。如有所成,将有助于G20以切实成果拉动经济增长,创造高质量就业。

  基础设施建设、粮食安全等问题也是中国经济的努力方向。本着互利共赢精神,中方积极参与金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行的筹建,提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议,受到各方高度评价。相信中国将加强与各国的经验分享,抓住机遇,推进自身发展,并同各国分享共同发展的丰硕成果。

  最后不得不提一下的是,G20实际上是发达国家与发展中国家对话的平台,担负着全球治理的重任。时代在变迁,国际力量对比正在发生历史性的变化。现在的G20 ,已不是三十几年前的坎昆会议,不能一家或几家说了算,需要更多的协调和相互关照,实现平等互利,合作共赢,不辜负世界人民的期盼。


浙江日报 要闻 00004 从发展中掘取世界经济增长动力 2014-11-15 3690250 2 2014年11月15日 星期六