受过专业培训且合格的志愿者，定期到住院患者身边提供床边倾听、节假日同乐、健康教育等志愿服务……近期，一张由杭州市中医院“广兴义友”志愿者参与完成的“心灵抚慰处方”，在该院多个住院病区同时启用。这张“处方”上列出的“病房探访志愿服务”内容，将让患者在治疗期间获得更多的陪伴和抚慰，受到不少患者的好评。

　　包括“广兴义友”志愿者团队在内，2013年以来，共有8000多人次志愿者活跃在杭城各大医院，为前来就诊的市民提供咨询讲解、导医帮扶、医患关系调解等志愿服务，搭建了医院与患者之间的沟通桥梁。

　　在杭州，志愿者广泛参与城市建设、百姓民生、社会治理等工作，真正体现了“百姓的事百姓管”。目前，全市共有志愿者91.2万人，备案登记的志愿服务组织2953个，形成了市、区县（市）、街道（乡镇）、社区（村）四级志愿服务工作体系，建成志愿者工作指导中心、志愿者协会、青年公益社会组织服务中心三大组织化服务平台。

　　杭州志愿服务工作紧紧围绕党的十八大报告提出的“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”要求，不断探索社会动员、队伍建设、阵地建设、机制建设等工作，走上了组织化、规范化、事业化发展道路，形成了“党政主导、共青团抓总、各部门协同、全社会参与”的工作格局。

　　以杭州市志愿者工作指导中心、志愿者协会、青年公益社会组织服务中心为主体的志愿服务组织化服务平台，团结凝聚各类志愿服务组织、志愿者参与社会治理，成为杭州志愿服务工作的核心力量，也成为政府职能、市场功能的有效补充。

　　杭州市志愿者工作指导中心成立于2002年5月，是志愿服务工作的协调管理机构，负责全市志愿服务工作的整体规划指导。杭州市志愿者协会成立于1995年1月，是目前杭州市规模最大、历史最悠久、服务内容最丰富、志愿者人数最多的综合性志愿服务组织，2013年被评为5A级社会组织。杭州青年公益社会组织服务中心成立于2010年2月，是全省首个社会化服务公益社会组织的综合性平台，凝聚各类公益组织70家。

　　作为杭州志愿服务工作的主管部门，杭州团市委积极搭建平台，广泛整合资源，发挥组织网络优势，为各类公益组织提供经费、人员、场地等支持，实现动员方式、管理模式上的优势互补。近年来，先后出台了《杭州市志愿服务条例》、《关于进一步改进和完善我市志愿者服务工作的实施意见》等政策法规，为杭州志愿服务工作的规范发展提供了法律保障。杭州团市委、市志愿者工作指导中心还依托志愿服务信息管理平台，构建志愿服务考核激励诚信体系，有力地推动了志愿服务制度化建设。

　　一个个“微笑亭”，一件件红马甲，在杭州主城区、景区，城市志愿服务“微笑亭”志愿者们用微笑服务中外游客，成为杭城一道靓丽风景线。

　　“微笑亭”志愿服务队成立于2009年9月，五年来，72300余人次志愿者在全市122个“微笑亭”提供旅游咨询、便民服务、文明倡导、翻译礼仪等服务。“微笑亭”志愿服务不仅是杭州旅游的一张金名片，也是动员社会力量参与城市管理、宣传城市品牌的新载体。

　　杭州团市委、市志愿者工作指导中心积极组建旅游国际化、市民之家、公共自行车等志愿服务队，广泛开展清水治污、环境保护、便民利民、文明倡导、新农村建设等志愿服务项目，动员组织社会各界群众志愿参与城市管理工作。在心理咨询、法律援助、劳动保障等各个领域，志愿者也发挥了较大作用。如今，志愿服务已经成为社会治理工作中一支不可或缺的重要力量，也是展示杭州城市文明形象和市民风采的一个生动窗口。

　　值得关注的是，志愿服务具有极强的社会组织动员能力，通过志愿服务，政府与公民互相传达社会需求、政治期待和政策意图，架起沟通合作的弹性桥梁。公民自身的积极性、主动性、创造性也得到不断激发，主人翁意识和奉献意识不断增强。

　　近年来，在“清洁杭州”、西湖综合保护工程等城市和社会建设中，广大志愿者以不同形式参与其中、开展服务。志愿服务活动已成为杭州市民参与杭州重大活动、重大工程的有效渠道，使老百姓真正能够“当家作主”。

　　在杭州，做公益是一种时尚的生活方式——

　　志愿服务把个人的幸福感与自己所在社会团体紧密结合，并与在志愿服务活动中发挥自身潜能而获得的愉悦感相关联，是现代人对公共利益和公共领域的自觉认同，是一种有品质的社会生活体现。

　　随着杭州公益圈“抱团取暖”趋势的不断强化，青年公益社会组织服务中心也逐渐成为杭州乃至全省范围内最具影响力的草根公益组织服务平台。

　　青年公益社会组织服务中心2010年成立以来，陆续打造了爱心储蓄罐、品质公益峰会、青年公益沙龙、青年公益人才计划、小蒲公英公益夏令营等一系列有影响力的品牌公益项目。成立了“公益之家”、公益伙伴圈，并以公益文化为核心，着力打造“快乐公益”、“品质公益”等公益理念。

　　目前，杭州市各级共青团组织联系各类青年公益组织达198家，涉及新经济组织、新社会组织、新文化文艺、新媒体等多个行业领域。人员规模从2010年的5.6万增加至2014年的13.2万。此举不仅激发了青年社会组织活力，引领青年有序参与社会治理，也在一定程度上延伸了共青团组织的工作手臂，提升共青团服务党政中心、管理青年事务、助推社会经济发展的能力。

　　志愿服务在丰富杭州人文精神、增添社会和谐因子、促进人的自我完善和丰富生活方式选择等方面体现出了特殊意义。杭州的志愿服务实践证明，志愿服务是让市民积极主动参与社会公共治理、体现人民当家作主的好平台，更是拓宽民主参与渠道、创新民主参与方式的好手段。