美丽乡村创建先进县（市、区）

　　——永 康

　　，我们美丽的家园

开篇：

“美丽乡村”的“永康升级版”

　　永康，寓意永葆安康。简简单单的4个字，听起来虽然不如许多豪言壮语来的引人瞩目，但它却是许许多多基层百姓的心愿。

　　这里，是一片历史悠久、山川秀美、文化底蕴深厚的吉祥宝地。永康古称丽州，置县始于公元245年(三国赤乌八年)，相传孙权之母吴国太因病到此进香，祈求“永葆安康”而得名。境内有拍摄了《天龙八部》、《汉武大帝》、《大宋提刑官》等600多部影视剧的石鼓寮影视城；有“远望五峰插天，若人伸手探云”的五指岩；有“峰峦如画屏，瀑声赛雷鸣”的灵山湖仙岩；有“小九寨”美称的虎踞峡；有“现代版世外桃源”盘龙谷；有南中国黄帝“安营扎寨、炼铜铸鼎”的石城山；还有“城市绿肺”金胜山森林公园。“人间仙镜”国家级风景名胜区——方岩更是自然景观雄奇秀美。方岩文化庙会折射着岁月的斑斓，“十八蝴蝶”、“九狮图”、“锡雕”成为中华民间艺术中独特而璀璨的瑰宝。

　　这里，是一片孕育了五金灿烂文化的神奇土地。从黄帝铸鼎、春秋锻剑、汉造弩机、唐制铜镜直至而今名扬天下的五金之都，永康书写了一部纵贯上下五千年的辉煌制造传奇。“百工技艺”传统在永康源远流长，“良田千亩不如一技在身”的观念深入人心。800多年前，因诞生了世界上最早的工商业代言人——被美国亚利桑那州立大学教授、宋史专家田浩称为“世界英雄”的陈亮，其“农商并重”、“义利双行”的“事功”学说，激励了无数五金工匠走南闯北，铸就了“府府县县不离康、离康不是好地方”的美誉。改革开放以来，永康人凭着“铜头、铁嘴、飞毛腿”的创业精神，硬是把永康从一个贫穷落后的农业小县打造成为闻名中外的“中国五金之都”。“永康五金”成为浙江区域品牌，永康（含武义、缙云）五金被列入浙江省产业集群转型升级示范区。

　　这里，是一个乡村风貌美如画的宜居家园。按照省委的部署，永康从2003年开始实施“千村示范、万村整治”工程。2010年，永康启动美丽乡村建设，紧紧围绕“四美三宜”的总体要求，追求“村强、民富、人和、景美”，以打造“绿色家园、富丽村庄”为主导，从2011年开始，连续4年申报创建美丽乡村先进县市。期间尽管市委、市政府主要领导进行了3次调整，但是三任班子接着干，一张蓝图抓创建，按照“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”的思路，从规划的源头描绘建设蓝图，不断优化城乡空间布局，确定了“一心、五片、七线”的美丽乡村建设方向。在美丽乡村创建中，永康尤其注重对古树名木和有价值的老房、老祠堂的保护与和利用，为传统文化留“根”，突出乡村特色和村庄个性，努力打造美丽乡村建设的“一村一品”。全市不断加大对美丽乡村建设的投入，仅市财政已累计投入美丽乡村建设资金9.7亿元。全市共创建省美丽宜居示范村7个、省全面小康建设示范村17个、金华市村庄整治建设示范村94个。目前，“点上出彩、线上美丽、面上洁净”的美丽乡村建设格局已初步形成。永康还连续4年获得省农房改造优秀县市，连续3年获省社会主义新农村建设优秀单位称号。

　　今年7月，永康市委十三届六次全会吹响了“建设美丽永康、创造美好生活”的新号角，站在“二次出发”的新起点上，全市上下认真贯彻落实省委的决策部署，铆足干劲、扬鞭奋蹄，敢于担当、狠抓落实，持之以恒、不懈奋斗，努力实现由富到美的华丽转身，努力建设好美丽家园。

永康农村更清爽

　　全省“五水共治”号角吹响后，永康也打响了全域治污、全民治污的攻坚战。针对三多（工厂多、人口多和污染源多）、三少（污水处理厂少、截污纳管少和企业污水达标排放少）的现状，统筹科学布局城乡5个污水处理厂，做到行业整治促源头减污、项目推进抓纳管截污、环境修复保生态去污三污同治。启动2.78万户农户的化粪池建设改造，新建城镇污水管网34.4公里，封堵非法排污口87个, 规范整治雨污混排口227个，完成河道流域绿化490亩，关停15家非法机制砂场所，建设杨溪水库生态湿地二期工程200亩，促进“五水共治”、建设美丽乡村。永康强势推进农村污水治理建设，通过深入实施挂出一张作战图，理清一份责任表，摆出一场擂台赛，编织一张精品网，共谱一曲大合唱“五个一” 百日攻坚行动，全市上下掀起新一轮农村生活污水治理热潮。2014年省、金华市下达永康确保完成151个村的农村生活污水治理任务。目前已开工194个村，开工率128.5%；完成50%工程量102个村，占任务数67.5%；已完工20个村，完工率13.3%。

　　通过抓“三改一拆”促“五水共治”和建设美丽乡村工作，永康从源头上改善了农村生态环境。乡村环境的整体提升，重在长效，永康深知此理，在金华市率先开展建筑垃圾资源化利用处置工作，开展农村垃圾减量化、农村垃圾分类、农村卫生有偿服务收费试点工作，生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾变废为宝。目前已形成日均1000多吨建筑垃圾消纳处理能力，通过上门收购—油水分离—压榨加工—废油利用，用作生产生物柴油、化工肥皂、油漆等产品的原料，目前每天处理20余吨餐厨垃圾量。唐先镇建立了生活垃圾分类减量化处理中心，依托有机肥加工厂，把可堆肥垃圾经过“再次分拣—粉碎加工—搅拌制作—发酵处理”工艺流程，直接加工成有机肥，一天可处理100吨生活垃圾，不仅解决了农村垃圾“怎么分”的问题，更解决了垃圾分类后“怎么办”的问题。

　　通过开展畜禽养殖污染整治专项行动，永康关停拆除了602家畜禽养殖场（户）。大力推广“猪—沼—作物”的“零排放”模式。一条种养结合、农牧结合、生态循环的治污新路在乡村展开。

　　结合美丽乡村长效管理办法，永康形成了全市统一牵头、部门分工负责的卫生长效管理模式。村庄更加富强、村民更加富裕，乡村整体环境更加清丽。

永康乡村更靓丽

　　安居乐业，农民有其居、有美居是开启美好生活的必要基础。永康通过因地制宜推出“立改套”、“二手房”、下山农户异地安置、农民入股经营、村集体公司化运作等节约集约土地的安置模式，摸索出一套农房改造创新办法。

　　自2009年启动农房改造，6年来永康累计拆除旧房占地面积235万平方米，完成改造建筑面积742万平方米，2.8万户农民住房条件得到了改善。其中，园周村在创建省级美丽宜居示范村的基础上争创全国宜居示范村。

　　农房改造后，永康将目标瞄准了精品村、示范村、精品线路、精品区块等系列精品工程建设。选择村班子“战斗力强”、群众积极性高、基础条件较好的村庄区块，作为美丽乡村建设示范村重点推进。

　　结合李溪最美河流创建， 永康打造了具有城乡旅游健身休闲观光特色的“秀美山水”风景线。结合田园风光和四季瓜果资源，永康打造了田园风情风景线。目前，成功创建精品村24个、秀美村54个，美丽乡村风景线7条，“十里葡萄长廊”、“百壑仙姜产地”、“千亩荷花湿地”、“万亩红富士基地”等精品区块创建成型。其中，园周村入选了全省最美乡村，并入围全国美丽乡村试点。高镇村被评为全国十大幸福村庄。这些精品村、区块、线路，串“珠”成“链”，串“线”成“面”，整合各个乡村的区位、产业、历史、文化优势， 塑造出有特色、有个性、有传承的永康农村新意境。

　　按照公共服务实现城乡均等融合的要求，永康全面推动乡村教育、医疗、卫生、通讯、交通、社会保障等各项公共事业的发展。村里深挖地域特色文化，具有民族传统和地方特色的省感戏、九狮图、十八蝴蝶、方岩文化庙会等民间艺术和民俗表演，再次登上了乡村舞台。

　　3年内，永康财政投入了2000万元，用于建设保护省级历史文化村落。其中，芝英镇被列入第六批国家级历史文化名镇，后吴村列入第三批中国历史文化名村、浙江省第一批历史文化村落保护利用重点村，舟山二村列入第二批历史文化村落保护利用重点村。

　　乡村的历史文化、古树民居与旅游、影视产业的发展相结合。目前，永康已吸引100家影视文化公司在当地注册成立。把古街老巷、有特色的风景点和乡村建筑作为影视拍摄点，已成为永康乡村的新热潮。不少村民也过了把“群演”瘾，乡村文化体现更加有趣多样。

永康农民更富足

　　百姓安居后，下一步要解决的问题是如何让农民乐业。近年来，永康坚持“优一产、强二产、兴三产”的理念，持续推动以产业发展带动农村增收。农业产业结构不断优化、现代农业园区、特色农业基地、休闲观光农业带三大发展平台，促成了传统农业向经济型、生态型、观光休闲型等多元化方向发展。目前，永康已有省级、市级农家乐特色村共5个。2013年，全市农家乐经营点接待游客过百万，营业收入2400多万元。

　　建设美丽乡村，需要高素质的农民。以增强农民创业就业能力为目标，开展的农民素质培训，一直是永康美丽乡村建设的一大品牌。永康不断扩大农村素质培训的内容和培训规模。先后开展了针对美丽乡村建设、现代农业服务、农村文化、生产安全等系列培训，培育现代新型农民。永康农民学校自去年年底成立以来，已经累计开设各类讲座10多期。近10年来，永康全市完成农民培训18万人次，培训后就业率达到87%。农民从自身角度，增强技能、提升素质，为乡村发展、农民致富增加了内在动力。

　　依托“中国五金之都”与永康市职业技术学校这两块金字招牌，永康利用职业技术培训基地、先进单位、学校等地方优势，大力开展企业入驻校园、顶岗学习、换岗培训和订单培养等多种培训模式。重点培养五金特色产业人才。

　　永康已连续举办了4届“永康技工”技能大比武。在大比武荣获一等奖的顾跃关，以年薪15万元以上，被企业聘请。

　　火车跑得快，全靠车头带。通过强化村班子建设，优选“领头雁”，永康让村干部、党员、乡村能人挑起了“转型强村”的重任。市里鼓励乡村整合特色产业，发展物业经济。这些举措在一定程度上都推动了农村实体经济的较快发展。

　　古山镇大园东村依托发达的废旧钢铁产业，引导周边5个自然村向中心村集聚，建成了拥有533个摊位的废旧钢铁市场。村集体经济年收入突破了1000万元。城西新区的小东陈村，通过与相邻的4个村联合建立五星社区，集聚人口2500多人，盘活建设用地29万平方米。村里建设了城西物流中心，大力发展物业经济，实现了村民、企业、环境多方获利。在龙山镇里麻车村，村里新建了3万平方米的集体厂房，以出租厂房和村民入股的形式实现了村集体经济创收。村民入股村企实行固定收益，利润分红的原则是让利于民。

　　村庄变美了，村集体实力变强了，百姓的生活水平也提质跃升。

　　在永康，农展会、方山柿节、红富士葡萄节、红糖节、竹笋节等各类展会和农业节庆活动方兴未艾。农村的山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，都在不断创造“卖点”，为农民增收提供外部资源。广大农村的生态优势、产业优势和文化优势正迅速转化成经济优势，为新时期农村发展注入强劲动力。百姓安居乐业、社会和谐幸福，经济持续繁荣，已成为永康乡村的“新常态”。

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