APEC最后一次高官会闭幕
亚太自贸区:同一个梦想
本报北京11月6日电
记者 肖艳艳
今天中午,2014年APEC最后一次高官会在京闭幕。与会代表在“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题下,围绕“推动区域经济一体化”“促进经济创新发展、改革与增长”“加强全方位基础设施与互联互通建设”三大重点议题,全面回顾和梳理今年合作进展。中国商务部国际司司长张少刚透露,高官会达成了一系列共识。其中,各方同意切实发挥APEC推进区域经济一体化的作用,初步完成APEC推动实现亚太自贸区路线图的制定,这一成果将提交明天开始的部长级会议核可。
这一消息迅速点燃了中外记者的热情。
事实上,亚太自贸区概念早在2006年的APEC会议上就已提出,但多年来,这一议题都没有实质性进展。
会前,中国外交部长王毅就曾表示,启动亚太自由贸易区进程是今年APEC会议有望取得的新突破之一。经过中方与APEC成员的协调合作,北京APEC会议期间将就启动亚太自贸区进程达成重要共识,发出提升区域一体化水平的明确信号,把多年来的愿景转化为实实在在的行动。
APEC秘书处执行主任博拉尔德在今天的新闻发布会上说,他非常期待亚太自贸区议题在此次北京APEC会议期间有实质性进展。“中国希望各方的目光能够集中在亚太自贸区的建设上,参与其中并进行实质性的讨论,确立一个路线图并且对细节进行探讨。我想这也是本次APEC会议需要做的。”
中国的发展对推进亚太自贸区进程,促进区域经济一体化的作用得到受访专家的一致认可。
俄罗斯APEC研究中心副主任伊瓦申佐夫说,中国正在深化改革,促进产业结构调整,挖掘国内消费和对外贸易潜力,这些都具有全球意义,将对亚太地区产生重要影响。
巴西圣保罗大学亚洲经济专家马谢罗说,中国在亚洲的地位越来越重要,经济上的共赢将使亚太地区在政治、文化等方面的交流进一步增进,有助于亚太一体化进程。
在实践方面,专家指出,要实现亚太自贸区这一目标,需要所有经济体开展全面的战略研究。
“路线图的推出并不意味着马上进行谈判,而是万里长征的第一步。”国家发改委对外经济研究所国际经济合作研究室主任张建平说:“亚太自贸区是所有亚太经济体的‘同一个目标,同一个梦想’。 兼容性要非常高,既要兼容美国和中国这些大经济体,也要兼容小经济体。它可能需要十年甚至更长的时间才能逐步实现,首先所有的经济体要对亚太自贸区的建设达成共识。”
南开大学APEC研究中心主任刘晨阳说:“这是具有历史意义的一步,无论亚太自贸区推进的速度快慢如何,以回顾的眼光看,通过北京会议路线图的制定,真正迈出第一步,它的历史意义非常重大。”
采访中,针对不少记者关注的TPP与亚太自贸区的关系。张少刚表示,亚太自贸区与TPP并不矛盾,至于是合并同类项,纳入总的贸易安排,还是另起炉灶推进亚太自贸区,目前各经济体还处于研究阶段。
“中美在亚太自贸区建设方面是合作关系,而不是对抗关系。”张少刚说,为了推动亚太自贸区建设,APEC已成立亚太自贸区主席之友工作组,有一中一美两位主席。
谈到将来亚太自贸区的规则建设,张少刚用了一个形象的类比:“你不用到美国去学习美国的交规,到澳大利亚去学习澳大利亚的交规,有了亚太交规,大家开展商务活动就非常容易。”
另外,高官会还就互联互通、经济创新发展、改革与增长通过了一系列倡议。会议还批准了反腐败、海洋合作、创新驱动发展、妇女参与经济等领域的合作倡议。