本报北京11月5日电

　　本报特派记者 肖艳艳

　　11月5日上午9时，在媒体的聚焦下，身着正装的APEC高官们步入北京国家会议中心宽敞的大宴会厅会场，出席今年APEC的最后一次高官会。

　　会议间歇，中国APEC发展理事会理事长张力军走到哪里都被记者团团围着。记者见缝插针，从媒体工作区一直跟到海外网直播间，总算“逮”住了这位大忙人，得到了自己想要的问题答案。

　　共谋APEC发展新蓝图

　　张力军从1998年就开始参与APEC的相关工作，曾任APEC工商咨询理事会中国代表，曾参与2001年上海APEC会议的组织工作。对这13年的变化，他感慨良深。

　　“2001年，中国正处于WTO谈判关键时期，关注重心主要集中在国内市场减让以及经济让渡的安排。”张力军告诉记者，当时，中国在APEC平台上主要侧重于寻求“经济技术方面的合作”。

　　今天，国际形势以及地缘政治和经济都有了很大变化，作为东道主的中国在APEC中的地位和作用日渐不同，“近几年，随着中国经济的快速增长和中国话语权的提升，中国主动参与到APEC发展蓝图的设计，积极融入APEC的改革进程。”张力军告诉记者。

　　“这次外界十分关注的启动并推进亚太自贸区(FTAAP)进程的议题就是一个证明”，他表示，当前世界经济面临诸多挑战，为了应对挑战，APEC领导人和工商界人士达成的一致意见就是，要把亚太地区的市场统一起来，积极推动亚太自贸区建设。

　　在张力军看来，这是APEC中国年为区域经济乃至世界经济提出的具有建设意义，甚至历史意义的决定性建议。“而且这个推动也得到了亚太各个经济体的呼应和响应。”

　　亚太自贸区并非针对TPP

　　重启FTAAP常被看作中国针对美国主导的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)谈判的回应。目前，美国正将精力放在包括日本在内的12个国家参与的TPP谈判上，而中国并未参与TPP。

　　对此，张力军并不赞同，“在TPP和APEC自贸区的关系方面，中国的看法很明确。首先，不能讲TPP是针对中国的。”

　　在他看来，TPP作为一个高水平的自由贸易安排，它的存在和RECP(区域全面经济伙伴协议)，以及亚太地区众多自由贸易安排一样，也要通过谈判来达成一致，形成一个框架性的自由贸易安排。对此，中国正做出积极的了解、探讨和学习。

　　不过他也同时指出，目前，在推进贸易投资自由化方面，亚太地区自贸区、自贸协定太多了，就会产生你中有我、我中有你、错综纠缠的“意大利面碗效应”。各个协议的不同规则搅在一起，各种优惠政策交织在一起，容易形成相互恶性竞争。

　　“我们希望通过FTAAP，构建一个层级最高的，统一度最大的，大家广泛接受参与的亚太自贸安排。”张力军表示，如果这个安排达成，今后在亚太自贸区内，关税税率会更加统一，特惠安排和原产地定义也将更加清晰。

　　“这次APEC的重要意义在于，它开启了APEC发展路线图的升级版。日后在APEC的发展进程中，APEC北京会议会不断地被提起。”张力军表示。