丁 磊

　　“小升规”工作是柯桥区推进“工业强区”建设的重要举措之一。去年，柯桥区完成“小升规”企业137家，超过绍兴市下达任务的37%。今年，柯桥区积极推动新一轮“小升规”工作，力争再培育125家小微企业升级为规上企业。

　　深入调查 摸清底细

　　今年初，由柯桥区经信局牵头，对全区小微企业情况进行了再次全面摸底，在区国税局、统计局和工商局等有关部门的协作配合下，摸清了全区营业收入500万元以上未纳入规上统计的小微企业数量和具体名单。

　　截至2013年末，全区营业收入500万元以上未纳入规上统计的小微企业共有1461家，其中营业收入1000万元以上587家，1500万元以上207家。同时，柯桥区经信局也摸清了各镇（街道、开发区）的具体企业名单和分布情况，并与各镇（街道、开发区）进行了沟通对接。

　　注重培育 加强监测

　　在加强考核，落实职责的同时，全区“小升规”培育重点和对象主要是现有年营业收入在500万元至2000万元之间的小微企业，选择了130多家重点培育对象，并要求各镇（街道、开发区）将这些企业列入省监测平台进行培育监测，制定培育计划。

　　对重点培育企业的产值、销售、效益等主要指标进行统计动态监测，实时掌握入库的“小升规”企业名单。跟踪掌握全区在建或新上项目情况，只要符合“小升规”条件，及时与有关镇（街道、开发区）和区有关部门沟通衔接，做好规范升级。

　　加强服务 全面推进

　　为此，建立了“小升规”企业服务帮扶机制。建立小微企业上规升级优先贷款名册，落实3家银行和5家融资性担保公司提供优先优惠融资贷款，1月至8月，共为100多家小微企业提供贷款1.86亿元。

　　并对列入培育库的小微企业提供法律法规、财务管理、技术创新、税务知识、企业管理、质量管理等辅导和服务，在重点镇（街道、开发区）开展小微企业 “面对面”、“零距离”的服务对接，为企业“小升规”提供政策、金融等服务。同时，抓好小微企业创业基地的建设，为成长性好的“小升规”企业优先提供创业场所，为企业成长提供保障。

　　由于今年宏观经济整体形势趋紧，中小企业发展面临新常态，全区要完成125家“小升规”企业目标压力较大。9月19日，柯桥区经信局下发了《关于进一步做好下半年小微企业“小升规”推进工作的通知》，区、镇两级正加强配合，上下联动，把握时间进度，确保年度目标顺利完成。

　　柯桥区经信局负责人表示，接下来，一是加强监测，密切关注重点培育企业的发展态势。二是加强督查，积极与镇（街道、开发区）保持协调沟通，及时了解培育进度，加强配合，共同推进。三是加强服务，主动为培育企业提供各种优质服务。四是加强宣传，增强小微企业上规升级的意愿和主动性，及时总结宣传“小升规”企业的典型案例和先进经验，积极营造“小升规”工作良好氛围。