记者 丁谨之 区委报道组 金旭孟

　　本报讯 “你们的餐饮服务许可证没有办，请老板到执法中队来一趟。”日前，宁波北仑区渭河路48号汉唐盛世酒楼内，北仑区城管执法局新碶城管执法中队的执法人员孟宪武利落地开具了《责令停止违法行为通知书》和《接受调查通知书》。

　　“餐饮许可的检查和执法，现在都归我们管，省下了部门协调的时间。” 孟宪武告诉记者，在过去，类似情况需先由工商部门检查，并将结果抄告食品药品监管部门，再由后者进行复核、执法。

　　十八届四中全会提出，推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。北仑城乡一体化综合行政执法，正是基层的探索实践。这几天，北仑区城管执法局邀请了专家给执法人员上法治课，大家还计划成立宣讲团，把综合执法的观念根植在群众心中。

　　去年1月，北仑启动全区域城乡一体化综合行政执法改革，在之前城市管理相对集中在行政处罚权工作的基础上，进一步扩大领域，新划转事项达531项，涉及8个区级行政执法部门的29个行政管理领域，划转后行使的行政处罚事项达892项。同时，区城管执法局在9个街道（乡镇）均成立城管执法中队，以执法局名义行使行政处罚权，实现综合行政执法城乡全覆盖。

　　无证经营、油烟扰民、违规装修、马路菜场……这些问题现在都由各城管执法中队统一管理。新碶街道紫荆社区门口的马路菜场拆了，长江路龙凤二巷附近的违法装修3天内处理完毕。“原应由工商、环保等部门管理的部分事项，集中划转到了城管，保证事情有人办。”北仑区城管执法局局长刘建赫表示。

　　如今，北仑区城管队员不仅是“城市管家”，还要上山下乡，管好农村的一摊子事，让管理和服务不留盲区。渔网、地笼网50余件，毛竹100余根，这是梅山乡城管执法中队配合乡农办整治东排河内非法渔具的成果。城管“大盖帽”接过了区水利局、海洋渔业局的执法接力棒。“以前对这些问题，基层‘看得见，管不了’，区级部门‘管得了，看不见’，现在这个难题解决了。”北仑区法制办主任石剑平说。

　　综合执法，也保证了对突发事件的快速应对。日前的一个深夜，小港城管执法中队发现有载重卡车倾倒建筑垃圾。处理过程中，多辆卡车冲卡驶离。值班队员虞建海紧急联络公安、交警、公管等部门，快速成功拦截、查扣50辆无证清运的载重卡车。

　　今年1至9月，北仑区共开展各类综合行政执法整治35次，共办理新划转案件403起，超过2013年全年总和。

　　（相关报道详见第三版）