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00020版:观天下·环球眼

美国转身亚太

  奥巴马曾表示,“是时候将这一篇章掀过去”,并为这场战争(阿富汗战争)画上“一个负责任的句号”。他说,选择撤军是因为阿富汗军队已经展现出足够保卫国土安全的能力,况且让阿富汗变得更美好不是美国应承担的责任。“我们将不再为阿富汗的城镇、高山和峡谷提供巡逻。这项任务要由阿富汗人自己来承担。”

  耗时10多年的阿富汗战争已经在美国民众中引起强烈反弹。2013年皮尤公司的一项民意调查显示,52%的受访者认为美国应该首先“管好自己的事,让别的国家用他们自己认为最好的方式管理自己”。

  今年4月,记者在阿富汗采访时,许多专家和民众都对记者表示,希望阿美尽快签署《双边安全协议》,同时不希望美军撤出阿富汗。有受访者认为,美军10多年都没有消灭塔利班,在撤军后,阿富汗政府更加无能为力。也有受访者认为,美军其实有能力消灭塔利班,却没有这么做,因为塔利班一旦被消灭,美国便没有在阿富汗继续存在的理由,也就无法实现自身的多重战略目的,而从目前美国在阿富汗保留的军事基地的规模看,美军是希望在阿富汗长久驻留的。

  喀布尔当地记者贾韦德对记者表示:“阿富汗本身就是一个多民族的国家,美国一旦撤军,阿富汗的不同群体之间就有可能互相残杀,塔利班等武装组织也很有可能卷土重来。到时候政府可能抵御不住,安全形势会更加恶化。”巴基斯坦《每日邮报》主编马克东表达了同样的看法。他说,阿富汗安全部队构成复杂,大家因利而聚,利尽而散,如果没有美军提供的军费支持,这些人很可能自己会乱起来。

  美国国务院前高级官员、约翰·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究院院长瓦利·纳斯尔说,美国还是会参与打击塔利班和在阿富汗以及巴基斯坦的恐怖势力,但为了将战略重心转向亚太,奥巴马政府正试图从中东地区抽身,不管时机是否合适,不管是否赢得战争。“事实上,战斗还在继续,美国只是将战斗任务交付给了阿富汗安全部队。可以预见,除非阿富汗政府与塔利班达成政治协议,阿富汗安全形势将会进一步恶化。”纳斯尔说。

  新美国安全中心总裁理查德·方丹认为,奥巴马宣布撤军期限的根据是奥巴马政府执政的时间表,而不是阿富汗本地实际情况。很明显,阿富汗的安全部队并没有能力独自面对一系列的安全挑战。方丹承认,这一战争在美国越来越不得人心。美国在阿富汗驻军13年,消耗了大量人力物力,但结果仍具很大不确定性。他担心塔利班有朝一日会东山再起,使阿富汗成为又一个伊拉克。

  美国务院前南亚分析室主任、美国中东问题研究所巴基斯坦中心主任马尔文·温鲍姆表达了同样的担忧。他说,9800人的部队是否能为阿富汗安全部队在医疗、情报等方面的工作提供足够的支持还是未知数。另一方面,阿富汗是否有足够的信心独自承担安全责任也让人怀疑。

  纳斯尔对记者表示,从外交层面来看,奥巴马认为美国在中东花费了太多的精力,而打击恐怖主义没必要通过干预并强制建立民主的方式进行,美国应将更多的精力投入亚太地区,确保美国在亚太经济繁荣中分得一杯羹。

  巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所所长哈利德·拉赫曼表示,阿富汗战争是出于美国的安全考虑而发动的,美国的所作所为大多是出于自身的利益考量,不会真正关心阿富汗的利益诉求。

  (据《人民日报》)


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