命案背后的菲律宾困境
俞剑弘
这两天,美军士兵涉嫌杀害菲律宾变性人一案持续发酵。大批民众在菲首都大马尼拉地区举行集会,为被害者杰弗里·劳德讨取公道。与此同时,多名众议员在国会联名提出议案,呼吁即刻终止菲律宾与美国签署的《访问部队协议》。
议员们指责,劳德被杀案再度表明这项协议只是单方面对美国有利,损害菲律宾人民的利益。“美军士兵在菲律宾土地上杀害菲律宾人却由美国当局羁押,这是打在菲律宾整个国家脸上的一大巴掌!”
事实上,菲国内舆论的持续激愤,与美军的傲慢大有关系:菲检方21日正式启动对谋杀案的初步调查程序时,被传唤的涉案美军士兵佩伯顿并未到场。至于另外4名被要求一起参加调查的士兵证人,美军在未事先通知菲方的情况下,已擅自让他们离开菲律宾。难怪,劳德的亲属会怒闯军营讨要说法。
看似是一起普通刑事案件,为何闹出这么大动静?因为,它触动的伤疤结痂还不久:就在2005年底,一名叫苏在特的22岁菲律宾女子,遭美军士兵丹尼尔·史密斯强奸。一年后,史密斯被判40年监禁。但美方要求菲方遵守《访问部队协议》,把史密斯交给美国大使馆看管,遭到菲司法机关拒绝。美军随后宣布,中断菲美军演,中止对菲救灾援助。事情的最后结果是:菲方做出妥协,把史密斯移交给美国大使馆。而史密斯最终也被无罪释放。
因此,菲民众当下的群情汹汹,在更深层次上其实是马尼拉德拉萨大学教授海德瑞安指出的,“重新燃起了对美军军事存在的怒火”。
在一个主权国家有别国军事存在,这无论如何不是一件让人愉快的事,何况美国大兵在全球各地可谓劣迹斑斑(臭名昭著的如轮奸14岁伊拉克少女并杀害其一家)。菲律宾算是个“异类”,会冒天下之大不韪,在美军撤离苏比克湾22年后的今天,主动“恭请”其回来。
其实,无论从《访问部队协议》的不平等内容,还是从劳德案与苏在特案中美方的优越感来看,都隐含了一种逻辑:天下没有免费的午餐,我为你站台助拳,你的民众就得渡让一部分尊严与权利,这对于有着百年殖民史的菲律宾民众尤其敏感。菲律宾急不可耐迎归美军,既是拉起虎皮作大旗,为在南海继续跟中国无理取闹捞取筹码,又在客观上为美国重返亚太当了马前卒。但现在看来,菲律宾怎么都像干了件两边都赔钱的买卖:一方面是请神容易送神难,对于纪律涣散目中无人的美国大兵来说,劳德案恐怕还只是开了个头,日后的麻烦断断少不了;另一方面是要承受“搭错车”的代价,即肯定会在以中国为引擎的亚洲经济快车中掉队。而在南海问题上,是明眼人都看得出,黑的变不了白的,不是边上有人吆喝,菲律宾就讨得到本不该它占的便宜。
现在,劳德案的事态仍在发展中,阿基诺当局也在努力扑火,唯恐其祸及今年4月签定的菲美军事协议。但不管此案如何了结,菲美军事同盟的尴尬境遇,已经一目了然!