县委报道组　刘志科　徐祝安

　　通讯员　李霞

　　本报讯　“提前告知需提供材料，4个部门只要跑一个窗口，这样的服务很到位。”10月16日上午，开化国明五金商行的负责人田涛顺利地拿到了营业执照。而在一小时之前，他才将一摞材料递进开化行政服务中心工商服务窗口。没想到，原先需要3天的审批，仅仅一个小时，工商、国税、地税、质检4个部门的审批就全部通过。

　　通过软件平台将多个部门审批合并，实现营业执照办理的审批合办，审批在一个窗口就能全部完成，是开化行政服务中心在探索“行政服务创新提速”过程中的一次尝试。今年以来，为了减少审批时间，提高服务质量，该县先后出台“联审联办”、“代审代办”等创新机制，目前正在试运行的“模拟审批”制度也成为其中的创新亮点。

　　“协议签约后，就走‘模拟审批’流程，不用干等着土地，项目至少节省了3个月审批时间。”谈起前段时间项目审批，五洲集团投资发展中心总监舒细跑赞不绝口。8月份，在项目用地已确定但未挂牌的情况下，开化行政审批代办服务中心开始为五洲建材市场项目办理模拟审批。在企业的配合下，1个月时间内，对30余个环节进行了预审批。土地摘牌后，项目于9月13日举行奠基仪式，施工许可证也在当日办理完成，项目马上就能开工建设，实现了审批“零等待”。

　　中介环节是行政审批的前置条件，占项目办理总时间的六成。以往，审批中涉及到中介机构的环节，还是要业主东奔西跑。为此，开化专门设立中介服务中心，为各种中介机构设立服务窗口，目前已有12家中介机构入驻。目前，中心正探索组建中介网上挂牌入驻，引入市场竞争，让企业和群众有更多选择。

　　看着中介服务大厅内一字排开的12个中介窗口，凯美特电器的审批代办人方焰飞切身感受到了方便。“以往环评、能评、勘探等中介机构，会让我把县城跑上十几圈，有些甚至要到杭州。”方焰飞相告，“但是现在中介服务大厅就能找到所有中介服务，省时省力。”

　　审批权力做“减法”，服务群众做“加法”。今年前9个月，行政服务中心共办结各类服务77141件，同比增长12.4%。通过创新提速，总计为企业及个人节约时间5000余天。