为期两天的第十届亚欧首脑会议17日在意大利米兰闭幕，此次会议主题为“构建负责任伙伴关系，促进可持续增长与安全”。

　　亚欧53个成员国家和地区及有关国际组织的领导人出席此次会议。与会领导人就加强互联互通、促进亚欧经济金融合作、亚欧携手共同应对全球问题、加强亚欧对话与合作、亚欧会议发展方向等议题进行了广泛讨论交流。会议接纳克罗地亚和哈萨克斯坦为正式成员。

　　自1996年首届亚欧首脑会议在泰国首都曼谷举行以来，每两年召开一次的亚欧首脑会议已经成为了亚欧对话交流与合作的主要平台。正如中国国务院总理李克强在第十届亚欧首脑会议第一次全会上所言，亚欧会议创立18年来，成员国间政治对话不断加深，务实合作蓬勃发展，社会文化交流日趋广泛，利益交汇点不断扩大，客观上已形成休戚与共的责任和命运共同体。

开辟新篇

　　举行亚欧会议的倡议是由时任新加坡总理吴作栋于1994年10月提出的。上世纪90年代，东盟组织在国际和地区舞台上非常活跃，作为东盟一员的新加坡提出这一构想，受到东盟其他成员国的一致赞同。中国和日本、韩国也都认为这是一个有益和建设性提议，给予积极支持。欧盟1994年通过了《走向亚洲新战略》，表示要更有效地与亚洲国家进行合作，建立起一种建设性的稳定和平等的伙伴关系。新加坡的倡议与欧盟想法一拍即合，立即获得欧盟的积极响应。1995年3月，欧盟部长理事会通过了支持召开亚欧会议的决议。此后亚欧双方都做了大量的准备工作。

　　1996年3月1日至2日，首届亚欧首脑会议在泰国首都曼谷召开，来自亚洲的中国、日本、韩国、东盟7国和欧盟15国的国家元首和政府首脑以及欧盟委员会主席聚首曼谷，出席这一历史性盛会。

　　首次亚欧首脑会议的召开，标志着跨洲对话的亚欧会议正式成立，开辟了亚欧关系的新篇章。会议通过的《主席声明》，确定亚欧会议的目标是通过政治对话、经济合作和社会文化交流，增进了解，加强互信，推动建立亚欧新型全面伙伴关系。

　　根据亚欧领导人达成的共识，亚欧会议活动以非机制化方式多层次进行。除首脑会议外，亚欧会议活动还包括外长会议、高官会议和其他部长会议等。外长会议和高官会议负责对亚欧会议活动进行政策规划和整体协调，并筹备首脑会议；经济、财政、文化、科技和环境等部长会议，负责各自领域落实首脑会议决定，制定合作规划和开展相关活动。

平等对话

　　亚欧首脑会议是亚欧会议框架下最高级别会议，主要负责确定亚欧会议的指导原则和发展方向，每两年举行一次，在亚洲和欧洲国家轮流举行。

　　自1996年以来，亚欧首脑会议已先后在泰国曼谷、英国伦敦、韩国汉城（现称首尔）、丹麦哥本哈根、越南河内、芬兰赫尔辛基、中国北京、比利时布鲁塞尔、老挝万象、意大利米兰举办了十届。

　　亚欧会议的创立，开创了亚欧两大洲间的联系渠道。从构筑21世纪世界新格局来看，这是一件具有深远意义的大事。欧美间有传统的联系渠道，亚美间已建立亚太经合组织，亚欧共同开创联系渠道，这对于亚美关系和欧美关系以及整个世界，都会起有益的平衡作用，会进一步推进世界多极化。

　　亚洲和欧洲深化合作关系是历史的必然。亚欧大陆是世界上面积最大、人口最多的大陆，也是发展机遇最多、潜力最大的大陆。两大洲都是人类文明的发源地，悠久灿烂的亚欧文化在相互碰撞与交融中推动了人类历史的发展。

　　诚然，亚欧关系史上也有过不幸的一页，以侵略和掠夺为特征的殖民统治曾践踏了亚洲人的家园和尊严。历史上，两次世界大战的浩劫曾给两大洲的国家和人民带来了巨大的灾难。亚欧人民深知和平的可贵，更加珍惜友好相处。历史在发展，时代在前进，今天，和平与发展已成为我们时代的主旋律。发展经济、提高人民生活也已成为当今各国的首选任务。

　　在当今世界上，动辄以制裁等相威胁，施加压力和干涉，不仅在某些发达大国同发展中国家关系中屡屡出现，在发达国家相互关系中也非鲜见。出现这种“对抗性对话”，原因在于不能平等相待。而亚欧国家有着广泛的共同利益，虽然由于经济发展水平不同，社会制度、发展模式、文化背景、历史传统不同，对某些问题会有不同的看法，但通过亚欧双方努力，建立起相互尊重、平等相待、求同存异、互利合作的“新型伙伴关系”和“新型对话机制”，不仅有利于亚欧友好合作稳步发展，而且也为世界上建立一种新型国际关系开辟了新道路。

中国智慧

　　这次亚欧首脑会议是李克强总理上任以来首次出席，也是今年我国重要的多边外交活动之一。

　　作为创始成员，中国历来重视亚欧会议，将其视为巩固周边、拓展空间、平衡亚太和亚欧两个发展方向的重要平台，并为亚欧会议的发展作出了突出贡献。

　　每届亚欧首脑会议，中国都会派总理出席，从未缺席；中国是在亚欧会议中提出务实合作倡议最多的成员之一；中国是举办亚欧会议部长级会议最多的国家……这些都充分说明中国在亚欧会议中扮演了积极、重要的角色。

　　利用亚欧会议这个平台，中国一直致力于推动、深化亚欧合作，增进亚欧互信，提升亚欧地区互联互通水平，促进可持续包容发展，为解决全球和地区性问题贡献了中国智慧和中国方案。

　　在本届首脑会议上，李克强总理在发言中重点介绍了中国和平发展、包容发展的理念和“一带一路”构想，提出了“培育和凝聚亚欧共同体意识”“积极构建面向和平与发展的亚欧新型全面伙伴关系”等重要观点，阐明了中国的“亚欧观”。并就亚欧关系发展提出了三点建议：共同维护亚欧和平安全与稳定发展；共同推进亚欧互联互通和贸易投资自由化；共同促进亚欧人文交流和社会发展。

　　专家表示，李克强总理的三点建议很有现实针对性，对于维护亚欧和平、促进共同发展具有重要意义。此次亚欧会议为“一带一路”构想有机融入亚欧合作提供了契机。如果亚欧能在经贸、交通、政策、规则和标准等层面进一步加强协作，一方面能够降低成本，另一方面还能创造出新的合作领域。

　　作为东道主，意大利总理马泰奥·伦齐今年6月访华前表示，他非常认同中国提出的构建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的想法，这是加强东西方文化、政治联系的好机会，也为欧盟国家与包括中国在内的亚洲国家共谋发展作出了贡献。

　　明年主办亚欧互联互通对话会，并适时启动一批合作项目；建议各方举办亚欧贸易投资高官会；争取尽快恢复亚欧经济部长会议；倡议建立亚欧科技创新合作中心；倡议将残疾人合作列入亚欧合作框架……中国联合国协会副会长、前亚欧会议高官王学贤说，中方的这些倡议表明，对于构建亚欧新型全面伙伴关系，我们既有宏观建议和长远目标，又有具体办法予以推进。

新的起点

　　“欧亚间合作的大步已经迈开，而更大的潜力空间仍在等待着我们。”在第十届亚欧首脑会议召开前夕，意大利前总理、欧盟委员会前主席普罗迪对新华社记者如是说。普罗迪说，目前欧亚间有很多合作受到政治阻碍，比如欧洲内部的分歧等，这些都为推动共同的外交政策和推进大项目实施带来实际困难。

　　尽管存在一些障碍，但欧亚间近些年来的经济关系改善仍显示出，双方的合作未来仍有进一步增长的空间。目前，欧亚间的贸易量已超越欧美贸易量。在普罗迪看来，适时启动一些基础领域的合作项目将会推动欧亚间的政治合作。

　　欧洲理事会主席范龙佩16日在会议发言时表示，无论是政治还是经济层面，亚欧彼此需要，安全问题也相互关联。在二十一世纪，没有一个国家能够与外界保持隔离状态，亚欧需要构建更有效的互联互通，以深化双方的伙伴关系。

　　而当前，一个和平与安全的亚欧大陆，一个没有对抗和战争的大陆，比以往任何时候都更需要。亚欧大陆横跨北半球，面积超过4000多万平方公里，这块土地的和平与否直接关乎生活于此的44亿人口的前途与命运，影响着整个世界。

　　战争曾经给亚欧人民带来深重的灾难。虽然战后近70年来，亚欧大陆没有再发生大规模的战争，维护地区稳定乃民心所向，扩大经贸往来促进了共同发展，但当今世界一些局部冲突和地区动荡仍在影响着这块大陆的稳定，需要亚欧各国汲取历史经验，运用理性智慧，坚持走和平安全、稳定发展之路。

　　正如李克强总理所言，亚欧会议成员国在联合国安理会中拥有4个常任理事国席位，亚欧国家还分别建立很多地区政治安全对话与合作机制，拥有维护世界和平与稳定的有效力量。各国应进一步联合起来，继续参与和支持世界多极化和国际多边合作，继续巩固和完善各种对话合作机制，致力于在增进互信、化解危机等方面发挥作用，致力于通过政治手段、和平方式解决冲突与争端，推动形成和平共处、合作共赢的国际关系新局面。

　　（据《人民日报》、新华社）