国家发改委、住建部联合发文，要求2015年底前，全国所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。事实上，从2012年年底开始，广州已实施阶梯水价，可谓一线城市中“吃螃蟹者”。

　　根据记者的调查，实施阶梯水价对节水有效果。在阶梯水价的影响下，许多家庭用水习惯在慢慢改变，水龙头拧紧了，不必要的浪费减少了。广州市自来水公司向记者出具了一组数据：以目前广州市150万户“抄表到户”用户统计，实施阶梯水价后的2013年1月至12月，广州户均每月用水量为19吨至20吨，与2012年阶梯水价实施之前的月均22吨用水量相比，综合节水量为10%左右，其中用水相对较少的1月至5月同比下降11.8%，相对较多的6月至12月下降9%。但广州相对丰富的水资源、仍显低廉的阶梯水价能够多大程度让老百姓真正树立节约用水的意识还是个问号。

　　事实上，从1998年开始，我国就明确提出推进阶梯水价，但到目前为止，也只有宁波、广州等为数不多的城市真正实施，原因在于阶梯水价推进还存在一些困难。

　　清华大学水业政策研究中心主任傅涛说，居民阶梯水价实现的前提是一家一个计价水表，一户一表，才能实现阶梯水价，不然就不能知道每家用多少水。但我国现在基本上还没有真正实现100%抄表到户的城市。

　　南昌市节水办副主任卓鸿飞也坦言，目前，各地推行阶梯水价最大的障碍就是用水“一户一表”改造还没有全部到位，有些没有改造过的水表，显示的是一个单元十几户居民共同用水的总数量，要是把“大水表”也按阶梯水价来收，每家每户的水费都要因此上涨。

　　同时，实行阶梯水价也存在计量方面的障碍。业内人士介绍，在现有情况下，自来水公司可能是两三个月才抄一次表，但如果实行阶梯水价，就需要更加严格和准确的抄表和收费。现在大部分新建的小区，使用的都是预先缴费的IC卡水表，也就是说居民一次可以买一定量的水，这些水用多久可以自己掌握，价格是同一个价格。使用这种水表的小区难以使用阶梯水价的计量方式，除非再花更多的钱，把各家的水表改成智能水表。

　　（据《人民日报》）