记者 滕昶

　　“10月8日7时30分，黄碧街到永康市区。欢迎搭乘免费公益顺风车。”7日下午3时30分，应永进在永康公益顺风车的QQ群里发布了这条消息。

　　在永康，有700多位像应永进这样的私家车主，已加入到公益顺风车的行列中来。

　　尽管顺风车在永康的发展如火如荼，但是作为组织者的杜仁富却依然对未来感到迷茫。

　　现状：约八成私家车空载

　　9月初，永康的一家汽车美容企业决定为公益顺风车永康站的会员提供每月一次的免费洗车、全年免费补胎等服务。

　　公益顺风车最早于1998年在北京发起。2013年，面向全国的顺风车公益基金成立。如今，永康公益顺风车队也已成为该组织的分站，杜仁富正是永康站的负责人。在金华，武义、兰溪、东阳等地也设立了分站。

　　杜仁富管理着两个公益顺风车的QQ群，群里既有加入公益顺风车的私家车主，也有想搭载顺风车出行的乘客。这些车的前挡风玻璃右侧，都贴着显眼的“公益顺风车”标识，后视镜上绑着一根鲜艳的绿丝带。

　　杜仁富曾经在永康市的两个主要路段，对汽车空载情况进行统计：6月26日晚上6时至7时，共有1456辆汽车通过永康九铃路加油站附近，其中有空座位的车1142辆，占78.43%。6月27日下午4时30分至5时30分，共有832辆车通过城东路（单侧），716辆车有空座位，占86%。

　　“私家车空载，绝对是一种浪费。”杜仁富说，“我之所以要在永康推广公益顺风车，就是希望能减少每天出行的车辆，同时也减少尾气排放。”

　　尴尬：带着风险做好事

　　公益顺风车，绕不开安全问题。事实上，杜仁富最操心的也是这个问题，“一旦发生交通事故并有人员受伤，责任怎么认定？”

　　如今的权宜之计，是顺风车公益基金管委会提供的协助。杜仁富要求每一位加入顺风车队的车主，都在顺风车公益基金管委会的网站上进行注册，这样车主就可以得到基金会赠送的3万元搭车意外保险。如果在搭乘过程中出现重大事故，基金会筹集的500万元公益基金，就能提供必要救助。

　　常年在缙云工作的永康人应永进，在缙云与永康往返时，经常会遇到一些站在路边等车的人。他每次停下车来，告诉对方可以免费搭自己的车时，对方一开始都会有所顾虑。

　　“我给他们看贴在挡风玻璃上的顺风车‘绿丝带’标志，并不停强调真的是免费的，他们才敢坐上我的车。”应永进说，“人们好像都不信有免费坐车这种好事。”当然，应永进也理解乘客的顾虑。

　　在永康，还有一支“永康顺风车友俱乐部”也热心于公益活动。去年，这一车队为旗下的顺风车定制了一款车顶灯，方便路人辨识。出于对司机安全的考虑，该车队提倡只搭载老弱病残，及孕妇幼童等需要帮助的人。

　　杜仁富也意识到，陌生人之间的搭乘行为，即使不发生交通事故，依然存在安全隐患，他更倾向于通过微博、微信等社交平台，以预约的方式搭乘顺风车。

　　与此同时，为便于管理和追溯，每一位车主都需要将身份证、驾驶证、行驶证的复印件交给车队备案。杜仁富说，“永康顺风车友俱乐部”也设立了内部监督电话，请乘客举报收费的“顺风车”。

　　运管：倡公益但无权管理

　　事实上，无论是进行登记备案，还是设立监督电话，都只是公益顺风车组织的自律行为。“希望能有专门针对顺风车的制度出台。”杜仁富说。

　　“的确有顺风车组织想来运管所备案。”永康市交通运管所副所长楼卫革告诉记者，“顺风车是公益行动，我们全力支持。但是它不收费，也不具备经营资质，因此并不需要到运管部门登记备案。”楼卫革说，他也不清楚公益顺风车究竟应由哪个部门管辖。

　　楼卫革透露，公益顺风车的出现，还为黑车的查处增加了难度。“查证黑车本来就非常困难，如果有人打着顺风车的幌子从事黑车生意，查起来会更困难。”

　　此前，“永康顺风车友俱乐部”为顺风车安装顶灯时，就有部分出租车司机到运管所“告状”，称顺风车有做黑车生意的嫌疑。对此，楼卫革也显得有些无奈：“我告诉他们，如果你们发现顺风车有收费行为，就拿出证据，然后向我们举报。”

　　所幸，永康每年查获300至400辆从事非法营运的黑车，迄今没有发现公益顺风车从事非法营运。