记者 朱海兵 周智敏 通讯员 陈华斌

　　本报讯 道路堵、环境差、治安乱、投诉多……处于绍兴市中心的东街夜市，一直困扰市政管理和文明创建，百姓意见较大，但由于涉及面广、历史问题复杂等原因，迟迟未能清退。今年6月30日，绍兴市政府发出整治通告后，仅用1个多月，354个摊位经营者都签了清退协议。

　　“清退这么顺利，包保制发挥了重要作用。”越城区市场监督管理局相关负责人告诉记者，按照“承包工作责任，保证完成任务”的要求，区里成立18个包保制工作组，253名科级干部、39名区市场监管局干部与354个摊位结对落实帮扶。同时，6位区领导带领6个督查组，定期听取情况汇报，先后召开20余次督查会议。

　　担任工作组组长的区市场监管局干部沈永宏对记者说，有个女经营户性格较倔，一开始坚决反对清退。帮扶干部连续几次上门，均被拒之门外。帮扶干部摸清她的作息习惯后，利用她每天下午3时多在厨房干活的时间，站在窗外与她对话，终于使对方转变了态度。

　　“要解决干部精气神不足、担当意识不强、奋斗精神欠缺等问题，就要动真碰硬。”越城区委负责人表示，为了让领导干部在突破重点工作、破解难点难题中更有作为，越城区创新实行包保制，每名领导干部“人人手头有任务、个个肩上有担子”，实行时间倒逼、进度倒逼、绩效倒逼，保质保量地对重点、难点或滞后工作进行攻坚。

　　包保制将领导干部与重点工作捆绑在一起，以“赛场赛马”的新模式，促使他们使出浑身解数，完成那些看似“不可能完成的任务”。日前，绍兴家居商贸城违建群、新桥江违建农庄、西郊逾期过渡房等一批重点违法建筑，都被顺利拆除。灵芝镇党委副书记王徐彪介绍，镇上曲屯路的无证小餐饮，曾是群众反映强烈的监管老大难问题。在“百日攻坚”中，镇里实行包保制，干部争先恐后，迅速完成了52间沿街违法建筑的拆除签约。

　　截至9月28日，全区完成年度“三改一拆”拆违目标任务的315.26%；完成37条“垃圾河”整治。同时，各镇街也灵活运用包保制，提升党员干部工作积极性，雨污分流、楼道灯改造、停车位改造等老小区改造工程扎实推进。