于新东

　　浙江必须且能够加快实施创新驱动发展战略，这一点已经成为社会共识。多年来，浙江致力于创新型省份建设，科技创新大军如钱江潮般不断涌现。从当前我省一批批创新企业茁壮成长中可以实在感受到，浙江企业在行动、浙江人才在行动、浙江各级政府在行动，浙江正在谱写创新新篇章。

　　在新一轮的浙江创新浪潮中，涌现出大量走在科技发展前沿、引领科技创新潮流的新一代高科技型企业。他们传奇的历程、感人的故事，充满了勇攀科技创新高峰的正能量，自主创新成为贯穿企业成长始终的一条红线。有的企业从放弃市场热捧或诸多企业一哄而上的热点转而冷静沉着地发展相对冷僻的技术路线，告诉我们的是，对技术攻关方向的清醒独立的判断、坚定正确的选择是决定企业技术创新成败的先决性因素；有的企业始终瞄准技术创新的最前沿以及市场化最大需求，告诉我们的是，在科技创新领域永远没有止境，谁停止谁就落后；有的企业海归创新人才组团式搏击技术研发新领域，合作攻关、协同突破取得巨大创新成果，告诉我们的是，今天的科技创新不仅讲究大兵团式作战，而且强烈呼唤开放式创新。凡此种种，新一代高科技型企业给人思考良多。

　　除了这些微观层面的示范意义，最具有体制机制顶层设计意义上的普遍性启示在于，新一代高科技型企业的创新成长史本身就是浙江实施创新驱动发展战略进程中把“看不见的手”和“看得见的手”都用好的典范，对我省科技创新领域全面深化改革、再创体制机制新优势具有重大现实意义与长远指导意义。

　　第一，浙江能够在科技创新领域率先探索形成市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这两者相互补充协调、相互促进统一的格局。从我省新一代高科技型企业的成功可以看出，浙江确实彻底做到了市场的归市场、政府的归政府，该放的放到位、该担的担到底。

　　第二，浙江在科技创新领域中使市场在资源配置中起决定性作用，其关键是进一步让企业成为技术创新的主体，不管是技术研发路线，还是市场化策略等等，真正做到“企业的技术创新、企业自己说了算”。正因为如此，新一代高科技型企业才能如鱼得水、自由搏击。

　　第三，浙江在科技创新领域中更好发挥政府作用，意味着并不是市场起决定性作用了就取代甚至否定政府作用。恰恰相反，政府可以在目前谈论很多的“供给端治理”方面大有作为，主要扮演好“两大角色”：一是“当好后勤部长”。不是简单提供粮草弹药，而是要在更高层面、更大范围为浙江企业打造出在全国乃至有朝一日在全球最有利于创新创业的软环境与软实力。二是“当好月下老人”。“政产学研”概念本身就充分说明政府在促进科技创新合作交流中举足轻重地位。浙江可以在这方面更进一步，那就是不仅要推动传统意义上的企业与高校院所间合作交流，而且可以积极探索推动企业与中学间合作交流。李克强总理说得好，“没有青年人的后来居上，科学难有辉煌未来。”今天还是中学生的那群人，在不久的将来就会成为科技创新主力，如果不从现在加以培育引导，就会失去未来竞争力。这方面，美国的中学生科技英才计划值得借鉴。浙江现在就要行动起来，把中学生纳入浙江创新体系中来。

　　企业是经济机体最基本、最活跃、最重要的细胞。我们有理由相信，随着无数浙江企业正在创新驱动发展的征程上扬帆起航，浙江加快实施创新驱动发展战略必然根基更坚实、前景更光明。

　　（作者单位：浙江省委政策研究室）