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00017版:政治纵深

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武义在教育实践活动中敬终如始——

加减乘除,答好民生大考题

  核心提示:

  践行群众路线,是各级党委、政府持之以恒的必修课。如何让必修课答出高分?在第二批党的群众路线教育实践活动中,武义县牢固树立“用实际行动取信于民”的理念,通过“问题不过夜、清零不积压”等做法,抓实、抓细、抓好整改工作,让广大群众切实感受到教育实践活动带来的变化和成效。

  每年夏秋时节,武义县迎来旅游旺季。这个以温泉闻名的生态旅游县,因海内外的宾客盈门而变得更加火热。

  如今,同样火热的,还有正在进行的教育实践活动。促整改,问题不过夜;树理念,党员作表率;强服务,干群零距离;抓机遇,转型谋发展……在干群间一次次心与心交流、情与情交融中,群众明显感受到变化:党员干部的理念转变了,服务民生更给力;作风转变了,关键时刻冲在前;思路转变了,绿水青山成富矿。

  在践行群众路线的这道民生大考题上,武义交出了一份出色的答卷。

整改做“减法”:

交办销号,问题不过夜

  这段时间,时阴时雨。不过,武义县温泉旅游度假区沈店村村民何双安,再不用为大水淹房发愁了。更让他高兴的是,问题从反映到解决,前后只用半个月时间。

  事情要从8月下旬说起。当时,温泉旅游度假区党员干部在沈店村走访农户时,发现溪郭线二期工程沈店段存在设计问题,新路面比老路高30厘米至60厘米。一旦发生洪灾,周边10余幢农房存在被淹隐患,其中包括何双安一家。

  当天,走访的党员干部就把问题反映给县公路段、县设计院等相关单位,并协调相关单位实地勘查,与村干部、村民现场沟通,最终决定增设拦水坝和泄洪管道,还主动给农户家加固墙基、制订补偿方案。

  整改落实,只有立说立行,才能取信于民。眼下在武义,“问题不过夜、清零不积压”的理念,已深入各级领导干部的内心:在县委主要领导的带动下,通过建立问题交办制,对群众反映的各类问题,做到当天收集、当天梳理、当天交办,办好一件、回复一件、销号一件。

  武义县委常委班子紧紧围绕解决“四风”问题,认真回应群众意见,梳理出“严格政治纪律、密切联系群众”等5个方面的38项整改内容、47条整改清单,逐项落实责任人,制订任务书、时间表和路线图。截至目前,已有26项、35条整改落实到位。

  “姓名:汤某某;反映问题:设立后陈公交车站;整改措施:已联系公交公司,12月底前完成;责任人:陈跃富。”……在白洋街道后陈村的村务公开栏内,记者看到一张“群众诉求整改清单”。清单共列出村民反映的各类民生问题95个,每个问题都明确整改措施、完成时间和责任人,清单每月更新一次。

  不仅是后陈村,从县四套班子,到县机关各部门、乡镇,再到偏远山区村委会,全县上上下下都有这样一份清单,办理情况每天自查“清零”,确保件件抓落实。截至目前,全县已累计整改“四风”问题、办理回复各类事项556件。

  整改落实效率高不高,效果好不好,还得由群众说了算。

  由于常在网上给县政府和有关部门“挑刺”,履坦镇村民林正标在当地小有名气。不过现在,他又多了一个头衔:“群众观察员”。此前,他提交的“乡镇招投标有串标现象”、“对矿山偷挖现象应加大打击力度”等3份《观察员反映表》,很快得到县政府的反馈和落实。“没想到我们说话真管用!” 林正标高兴地说。

  像林正标一样,在武义县活跃着109名群众观察员,他们中有县党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、普通党员和群众等,负责收集意见、建议,评议整改落实成效。截至目前,群众观察员共提出意见、建议97条,反映群众难题162个,解决率超过90%。同时,通过媒体公开77家单位396条次的“整改清单”,设立作风建设群众投诉平台,集中曝光群众反映的突出问题。

党性做“加法”:

关键时刻,党员站出来

  教育实践活动,犹如一次心灵的洗礼,让武义县广大党员干部更加牢固树立为民服务宗旨和强化责任意识。于是,在深入开展活动过程中,党员干部更懂得担当,无论是急难险重关头,还是狠抓整改落实时,处处可见他们的身影,给城乡群众留下一个个难忘的瞬间。

  “那晚,多亏党员干部冒雨排除破塘险情,不然我家可要遭殃了!”虽然事情已过月余,但壶山街道高坞村村民李舍银依然很感慨。

  8月19日晚,武义县遭遇持续强降雨,短时最大降雨量超过200毫米。高坞村一处1.5万立方米的山塘水库水漫堤坝,严重威胁30余户村民的生命财产安全。次日凌晨3时许,暴雨如注,村支书何青柏和村委会主任凌智勤见山洪汹涌而来,赶紧组织抢险,全村10余名党员干部在极短时间内赶往抢险现场。这时,破塘方向的洪水已冲毁排水沟,附近多家农户进水。凌智勤果断决定,扒开泄洪口,任由洪水沙石冲毁自家一亩多菜地。堤坝下100余名村民安全了,他的菜地却变成了水塘。

  据统计,这场强降雨共造成全县10余个乡镇受灾。紧急关头,县委、县政府领导和全县5000余名党员干部参加救援,共安全转移群众5972人。

  在武义,一项农村党员“全员责任制”,为田间地头的老百姓津津乐道。该县有山塘水库4600余座,林业用地面积175万亩,1万余名农村党员总动员,守护山林、山塘水库,保一方百姓平安。而全新推出的“环境卫生责任制”,也把农村党员的积极性调动起来。“现在,党员都争着干事,不让他参与就认为是‘看不起他’。是不是党员,村民一看就知道!”一位村干部说。

  不仅是险情发生时,在推动重点工程建设和问题落实整改中,党员干部也积极作表率,用实际行动践行群众路线。这段时间,西联乡大溪口村正进行美丽乡村二期的景观游步道工程建设。而村支书朱遗荣把自家手续齐全的店面房拆个精光,在村民中引发不小震动。

  朱遗荣的店面房有70余平方米,每年收入5万元,但由于景观游步道工程需要,他主动安抚家人,忍痛拆除房屋。“美丽乡村建设是造福全村人的大好事,我是村支书,我不带头拆谁带头拆!”朱遗荣的态度坚决。在他的带动下,村里有关的5名党员主动拆除影响工程建设的各类建筑。截至目前,全村有30余户村民响应,拆除面积达450余平方米。

服务做“乘法”:

心系民生,干群零距离

  一张小小IC卡年检方式的变化,折射的是服务群众理念的变化。

  在一次民情体验活动中,武义县交通运输局得知这样一个情况:由于到县城路途遥远,一些偏远地区的群众办理公交IC卡年审和充值很不方便。该局立即以督办单的形式,将群众意见、建议通报给县汽运总公司,要求该公司及时整改。县汽运总公司很快延长年审跨度时间,并组织公交IC卡送服务下乡活动。

  征求意见用真心,整改落实抓长效。在教育实践活动中,武义县委、县政府注重建章立制。一个个便民举措,一项项惠民政策,让党员干部和群众的心贴得更近。

  在柳城畲族镇县前村村委会,墙上张贴的一张《村民接待日安排表》引起了记者的兴趣。以前,村干部天天与村民打交道,为何还特地设置接待日?面对记者的疑问,村支书杨东升侃侃而谈。原来,在县前村,村干部每季度分片走访一次村民,做到“走村不漏户,户户见干部”。“有些急切的问题,如果等到村干部每季走访时解决就太迟了,因此,我们村把每月15日定为村民接待日,集中帮村民解决问题。”杨东升解释,每次村民接待日,还会邀请两名村民代表参与、监督。

  前段时间,一位村民反映村里有几盏路灯损坏,村干部及时与电力部门联系,重新让楼堂和村道亮起来;县里建小学要征用村里土地,一些村民认为补偿费用偏低,村干部耐心解释,并向上级部门汇报,及时与村民沟通。一件件民生事,一番番真心话,都在村民接待日“打开天窗说亮话”。

  干群关系更融洽了。对此,后陈村村支书陈忠武深有感触。“以前,我们干事越多,村民越要来信来访,认为我们在捞好处。现在,村民生怕我们不干事,总是催着我们多办实事。”他感慨地说。

  据统计,在县委主要领导的带领下,党员干部带头深入联系乡镇街道、村、社区,做到最偏远的村、最困难的村、最有特色的村“三走遍”,累计走访农户10.3万户,共解决群众反映强烈的问题4344件。与此同时,县委负责人“十联系”和部门、乡镇(街道)负责人“五联系”、乡村干部“周三服务日”、“企业服务年”等服务机制不断完善,“8890”便民服务中心、网上政务大厅逐渐畅通,充分发挥了服务民生的“乘数效应”。

转型做“除法”:

打破藩篱,

发展更生态

  教育实践活动,解决了为谁服务的大问题,让广大党员干部转变执政理念,他们更加明白,显绩的持续增长离不开潜绩的支撑,只有潜绩巩固了,显绩才有突现的后劲。因此,必须以“一任接着一任干”的劲头,加快转型升级,谋求生态发展,改善民生福祉。

  武义县突出问题导向,从深化改革、转型升级、项目建设的最难处入手,破解一批阻碍经济社会发展的重点难点问题,以教育实践活动的实际成效推动经济社会发展。

  来到浙江金澳兰机床有限公司,展现在眼前的是高达35米的高标准厂房。走进生产车间,各式大型落地式数控镗铣床、龙门铣床、磨床等加工母机,都是国际先进水准的设备。公司董事长吕时广说,目前研制的新型冲床设备,1台的产量相当20台老式冲床,但用电量却减少约30%。看似一幢小楼房大小的T2-800机床设备,运行声音只有60分贝,和一辆发动的小汽车声响差不多。

  大刀阔斧破除藩篱。武义县以77个在建项目、已供未建项目、备案技改项目为重点开展“百日攻坚”,全面推进“四破整治”、“四换三名”等工作,目前已完成46家企业的“两化融合”和96个“机器换人”项目建设。曾经,畜禽养殖业是当地的重要产业之一,但随着生态建设深入,武义县决定“忍痛割爱”。今年以来,该县共关停拆除禁养区内的畜禽养殖场2603家,拆除面积106万平方米。

  走进全国生态文化村——泉溪镇白革村,只见山清水秀、古树成群,村内遍布红豆杉、香枫、钩栗、乌桕等稀有树种,其中400年以上的古树有100余棵。村里的生态景观、人文资源引来一拨拨国内外游客,村里5家农家乐每天顾客盈门,村口的古树林吸引一群群摄影爱好者,村民们手编的竹编工艺品也成为抢手货。

  当下,生态旅游也成为武义县倾力打造的一块品牌。目前,全县发展乡村旅游特色村20余个、农家乐200余家、漂流项目5个,开发荷花物种园、大博金火龙果基地、鸟巢生态观光园等一批农业旅游项目,发挥生态优势,实现旅游富民。

  践行群众路线永无止境。一幅充满民生温度的美好画卷,正在武义徐徐展开……

  省委党校公共管理教研部副主任、教授陈宏彩:武义县紧密结合当地经济社会发展的实际,在党的群众路线教育实践活动中,创造性地开展工作,形式新颖,成效突出,成为我省教育实践活动中的一道亮丽风景线。“加减乘除”不是一道简单的数学题,而是一道饱含哲理、充满智慧的政治考题。只有坚持不懈地用“加法”强党性,用“减法”抓整改,用“乘法”优服务,用“除法”促转型,人民群众的满意度才会不断增加,党的执政基础才会不断巩固。这方面,武义县广大党员干部为我们提供了生动而深刻的经验。

  ■ 专家观点


浙江日报 政治纵深 00017 加减乘除,答好民生大考题 2014-09-25 浙江日报2014-09-2500019;浙江日报2014-09-2500020;浙江日报2014-09-2500028 2 2014年09月25日 星期四