宣吉方 屠元亮 严 慧

　　“山行靠脚掌，运输靠肩膀，晴天一身灰，雨天一身泥。”这是丽水市部分偏远山区实施农村公路改造前农村交通落后的真实写照。农发行浙江省分行通过支持景宁县交见圩至叶村公路等5个山区农村交通项目，不仅改善了农民出行条件、改变了农村落后面貌，还串联起沿线100多个景点，带动了当地旅游业的蓬勃发展，旅游收入占GDP的比重从9%增长到24%以上。

　　“大路大富，小路小富，无路不富。”位于诸暨03省道东复线、诸安快速通道沿线的村民深有感触。自从在农发行的支持下修建了三条城乡公路后，诸暨经济发展辐射区域扩大，城乡之间距离缩短。从城区到“珍珠之乡”山下湖、“五金之乡”店口、“草莓之乡”江藻、“鞋业之乡”直埠、“袜业基地”安华、“环保基地”牌头形成了半小时经济圈，吸引了东佳袜业、浩达环保等一大批企业安营扎寨，吸收安置了10多万农民进厂就业。

　　根据农村公路项目点多、面广、单个项目融资额度小的特点，该行积极探索以省公路局为承贷主体的融资模式。在调研掌握客户需求、参考借鉴同业经验、综合研判防控风险的基础上，为其量身定制了“短、中、长”（10亿元流动资金+20亿元中期项目贷款+30亿元中长期项目贷款）相结合、授信总额控制在60亿元以内的融资方案，并争取了农发行总行“特别授权”政策支持，专门开辟了“绿色通道”，探索实践了前后台联动、平行评审的方式，从而简化了业务流程，提高了办贷效率。

　　据了解，该行始终坚持“支农惠农、服务民生”的办贷宗旨，大力支持顺民心、惠民生的农村交通项目，明确“突出重点、有序营销、择优扶持、创新发展”的思路，一是盯规划，二是摸需求，三是优结构，四是抓进度。近三年来，已支持农村交通建设项目47个，发放贷款143亿元，新建农村道路1023公里，改建农村公路1530公里，为改善农村交通提供了鼎力支持。从山路崎岖险峻到坦途平稳安全，从乡村断头公路到村村联网贯通。如今的浙江农村马路平坦，联结城乡、直通村落，为我省城乡一体化发展做好了基础性、先导性建设，为产业集聚、结构调整、空间拓展奠定了坚实的基础。