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00017版:政治纵深

减章,
更须松绑

  公章,代表着权力。长久以来,群众都有这样的深切体会,办件事、跑审批,最怕少跑一个部门、少盖一枚章,就办不成事。等到盖满了规定数量的章,人已精疲力竭。

  近日,李克强总理赴天津考察,得知滨海新区行政审批局109枚公章被永久封存在箱子里,李克强表示,这些公章“不知束缚了多少人”,并赞许109个章变1个章是政府自我革命的大动作。4个月前,滨海新区成立了全国首个“行政审批局”,将分散在18个不同单位的216项审批职责归并为“一局一章”,所有必要的审批都集中到一起,只需盖一个章。

  这样的自我革命,群众无不拍手叫好。而此前曾有媒体报道,辽宁省的省级养老示范工程——锦州市养老综合服务中心作为当地2014年重点民生工程,原计划今年5月1日动工。可是历时8个月,经过39个单位审查,加盖了133个公章,仍然没有完成审批工作,还需涉及7个单位、办理12大项审批手续。

  可以想象,普通老百姓办事盖章有多难了。为了盖章,恐怕不少人能倒出一肚子苦水:门难进、脸难看、事难办,一句“再研究研究”、“先放放”,就可能石沉大海、漫长等待……更令人瞠目的是,有的领导干部手握公章,利用公权谋取私利,滋生贪腐行为。

  公章过多过滥,归根到底是公权力的滥用,是官僚主义的表现,与服务型政府建设背道而驰。如今,中央再三强调要简政放权,简化审批手续,减轻办事群众负担。好政策最终还需一竿子到底,地方真正落实才会惠及群众。应该注意的是,还有许多部门及其官员对手中公章的巨大威力恋恋不舍。让群众不再被公章所累,让领导干部真正树立公仆意识,切实方便群众办事,依然任重道远。


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更须松绑
2014-09-18 3620362 2 2014年09月18日 星期四