——一份来自富阳美丽乡村的“水报告”

　　逐水而居，方解水之韵；因水而兴，更知水之贵。

　　治好水就是安放我们每个人心中的乡愁。

　　文 朱凤娟

　　关注农村，是我们每个人都应有的精神承续。一份来自乡村的“水报告”所讲述的每一则故事，无疑回应了“全民治水”这个重大的命题。

　　省委主要领导曾说，治理农村生活污水牵一发而动全身，必须把握规律特点、讲求方式方法——让广大农村水变干净、塘归清澈，重塑江南水乡韵味，倒逼农村生产方式、生活方式、建设方式转型升级。

　　于是，一份关于农村的“水报告”，与其说是一篇笔者的见闻笔录，不如说是一份来自一线的民生报告。

　　理想中的乡村，是望得见山、看得见水、记得住乡愁的地方。

　　“乡愁是什么？乡愁是深切思念家乡的心情。” “奇山异水，天下独绝。”南朝梁文学家、史学家吴均在《与朱元思书》中说的就是富春山水。富阳是典型的江南水乡，一方水土养育一方人，对水的记忆勾起了富阳人的乡愁。在乡愁里，水是他们美丽的家园，是他们解渴的甘甜，是他们的舌尖回味，是他们生活的必须，是孩子们的天堂，是他们民俗的主题，是他们的经济发展动力。

　　但是，改革开放30多年的经济发展给富阳带来巨大发展和财富的同时，也给水环境带来巨大压力，美丽的乡愁一时间只能在我们的记忆中翻寻。

　　农村水环境状况不仅关系到农民的生产生活，也关系到农村的整体面貌，影响着农村的乡风文明与社会和谐。把农民群众的需求作为“第一导向”，把农民群众的满意作为“第一标准”，今天的富阳正在以农村污水治理为突破口，不断深化美丽乡村建设，进一步彰显江南水乡的秀山丽水，营造农村社会的和美乡风，努力建设广大农民群众更加舒心、更加满意的美好家园。

篇章1：富阳的美丽乡村究竟“美”在哪里？

【参透美丽乡村建设实质——表里如一】

　　在走访中，我们听说就去年一年富阳已用自己“四季花香、处处鸟鸣”的美丽乡村特色吸引了50多个省内外考察团来取经，其中包括中农办、农业部等。不禁要问，富阳城乡阡陌之间究竟有怎么样的迷人风采？美丽乡村建设究竟“美”在哪里？

　　八月，来到春江街道春江村，踏看正在进行的农村生活污水截污纳管建设情况。当地村干部拉开还没有埋严实的窨井盖，为我们介绍每家每户污水的汇入线路。随行的省农办老领导忍不住说，这就是富阳人的实质，要看就看地底下的功夫牢不牢靠。

　　的确，美丽乡村建设全国都在花力气，各地农村面貌也都发生了翻天覆地的变化。然而，也还存在不少问题。最突出的，莫过于一些地方只注重外在而忽视内涵。正如《人民日报》评论员所述，“一看路，二看住，三看环境，四看树”，成了不成文的标准。道路硬化了，房子刷新了，花草种上了，但“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，室内现代化，室外脏乱差”等问题却没得到解决。

　　在这一点上，富阳经验是相当拿得出手。以春江街道八一村为例，这个造纸企业堆里的“世外桃源”，不仅路平、房子美、环境优，而且地下管网铺设建设项目标准甚至高于城市基础。目前，村里已实现雨污分流，接通管道燃气及城市自来水。“柏油路和砖瓦房固不可缺，但缺了垃圾桶和下水道的乡村，注定与美丽无缘。改善农村生产生活条件，‘表里如一’才是必然要求。”市农办有关负责人表示。

　　“先地下后地上”，富阳先解决好下面治水、上面拆违，再搞面上整治，确保建设成效。

　　的确，美丽乡村，并非为了单纯“美丽”，而是要让村民生活更便利、更幸福。从着力改善村容村貌向整体治理区域环境演进、从整治人居环境向配套发展村级服务演进，才能打造出美丽乡村，让村民过上真正体面的生活。

　　笔者从农村生活污水治理专项工作组了解到，今年开始，富阳将用两年时间，以农村生活污水治理为突破口，改善城乡水生态环境，促进美丽乡村建设和农村可持续发展。到2015年底，全市计划投入资金13亿元，用于全市规划保留村的生活污水治理工作，自然村覆盖率达到100%，农户纳管率达到70%以上，农户受益率达到80%以上。

篇章2：乡村如何让城里人向往、让村里人依恋？

【让田园之美和城市之利——相得益彰】

　　富阳是黄公望《富春山居图》的原创地和实景地，既富山城之美，又具江城之秀。

　　“在城乡统筹工作中，我们应该向黄公望学习，做到胸中有全局，妙笔点丹青，描绘好一幅‘富裕阳光的富春山居图’。”富阳市委主要领导说，他们提出了“兼田园之美，具城市之利”的理念，希望通过扎扎实实的工作，建设令人向往的城市、令人神往的农村，使城与乡的发展和谐统一，努力打造杭州城乡统筹的新样本。利用富阳得天独厚的自然山水和人文资源，紧紧围绕协调美、环境美、特色美、持久美“四美”，着力抓好美丽乡村建设。在产业发展、基础设施建设、发展主体与发展规划等方面更加注重城与乡的和谐统一、田园风情和人文特色的相得益彰，努力建设让城里人向往、让村里人依恋、让外来者痴迷的现代新农村，着力展现美丽乡村的协调美。

　　在这样一幅秀美的图景中，水是最不可缺少的重要元素。

　　水上白鹭翩跹，岸边垂柳依依，吊桥旁一对新人幸福地交换戒指——像这样浪漫的婚庆场面，在“省级乡村旅游示范点”富阳天地休闲农庄可不是头一回上演了。据悉，近年来，富阳通过除险加固建成标准化水库39座，水清、岸绿、景美的新库区成为打造魅力农家乐的风水宝地，全市依托水库而建的休闲农庄、山庄目前已发展到10多家。

　　在“三江两岸”景观示范带，通过丰富的植物配置、雕塑、亲水平台、游步道、构筑小品，我们似乎看到了一幅现代版的“富春山居图”和“春江花月夜”。而今天令人心旷神怡的美景来自之前一鼓作气的综合整治：包括春江村、八一村、联群村3个美丽乡村精品村建设，启动东梓关村历史文化建设和富春山居经典山水线建设；结合江洲村美丽乡村精品村建设，完成桐洲岛环岛公路、污水处理池、休闲公园、垃圾收集房、饮用水塔等基础设施建设，对村中的池塘、空地、破旧附房等影响环境的卫生死角进行了绿化、美化处理……直到今天，这一带已经成为了市民们晚饭后最爱来的地方，也成为了演绎富阳人休闲生活的最佳场景。

　　从杭州走杭富沿江大道去富阳，到富阳的第一站就是东洲街道，路边有个黄公望村。这里有上百棵百年柿子树，还有亚热带林业研究所科普基地、黄公望森林公园，以及一排农家乐，当地人说这里是富阳的“梅家坞”。村子最炫目的地方还在于，这里是元代画家黄公望的隐居地。

　　“从2010年开始，黄公望村在原有基础上，通过产业提升、旅游拓展、文化挖掘、村庄整治、庭院美化、生态保护等手段进行改造提升，建设成了一个体现江南山水人居特点，反映黄公望文化精神特征，具有农家乐休闲旅游特色的风情小镇。“富阳市农办随行人员介绍说。黄公望当年结庐富春，是为了远离尘嚣而求心安。如今，潺潺流水的筲箕泉，曲径通幽的游步道，凉风阵阵的竹径，这里幽静依旧，闲致依旧。

　　“水是我们美丽的家园，那时，河河相连，湖湖相通，村里人家大都傍水而居，出门便是水清岸绿，清波荡漾，水草丰满，鱼儿成群。”这是富阳的老人口里常常说起的过去。

　　治水美村，让乡愁不止存在于记忆中。

篇章3：一川如画的富春江如何实现水清岸绿？

【农村生活污水治理与美丽乡村建设——紧密结合】

　　治水，必先截污控源。富阳市政府主要领导在年初接受浙江在线记者采访时说：“富阳市政府今年将注重农村生活污水治理，通过城镇化的推进，增加20公里截污纳管的里程，做到农村污水设施的配套跟进。”

　　富阳将农村生活污水治理与美丽乡村建设、无违建村创建紧密结合，把握“先地下后地上”，“先减法后加法”的原则，坚持一次规划，突破重点，梯度推进，分步实施，突出饮用水源和水生态环境保护，先行实施饮用水源保护地、河道边、人口集聚区、污染严重区域的污水处理设施建设，将饮用水源保护地、污染严重的区域、河道周边作为建设重点，先解决好下面治水、上面拆违，再搞面上整治，确保建设成效。

　　治水，说到底是一个突破口，美丽乡村建设开展到今天，需要迈入一个更深的内里，通过农村生活污水治理与美丽乡村建设紧密结合，富阳的乡村又将在一个新的层面上得到提升和完善。首先，富阳遵循的是两个原则：

　　坚持应纳尽纳原则。依托现有4个城市（集镇）污水厂和江南新区5个工业污水厂优势，对城中村、城郊村和园中村距离市政（工业）污水管网较近具备纳管条件的村庄，统一截污纳管进厂处理，做到应纳尽纳，确保治理效果，经梳理进厂处理的村有67个。

　　坚持因地制宜原则。农村生活污水治理量多面广，涉及每村每户，项目设计既要确保达标排放，又要便于实施是推进工作的关键。因此，富阳严格按照要求，根据各村（区域）居住密度、地势标高、处理要求、综合环境、地理位置和特点，因地制宜，科学合理选择农村生态化污水治理模式，对纳管条件具备的，原则要求建设有动力或无动力农村生活污水治理设施。对布局分散、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄和区域，采取分散式治理模式。

　　其次，治水需要政府花大力气主抓，这是政府部门无法逃避的责任，但同样离不开全民的参与。在富阳，治水面前，没有旁观者。

　　渔山溪大葛村段，一条条石斑鱼在水里游来游去。村民说，两年前还看不到石斑鱼，这两年的水质明显变好了。螃蟹和鱼虾增多，让渔山溪恢复了勃勃生机。今年71岁的大葛村村民陈关法，坐在门口的石板上休息。他说，村道上看不见垃圾了，都被扫得很干净。村民的卫生意识都有了，家里的垃圾都能主动送到固定地点去，由拖拉机拉走集中处理。

　　从今年4月16日起，《富阳日报》特别推出“农村生活污水治理攻坚战”栏目，全面报道治理过程，寻找好的经验、做法。同时，每月底还将刊登“农村生活污水治理进度排行榜”，对各乡镇（街道）工作进度进行公示。目前，富阳在全市范围内已经营造了全力治水、比学赶超的浓厚氛围。

　　| 本版照片由富阳市农办提供 | 策划：浙江日报美丽乡村提升服务中心 | 联系电话：（0571）85310716 杨剑灿 |