英加码“安抚”阻苏格兰独立
新华社供本报专稿
徐超
英国财政大臣乔治·奥斯本7日说,英国议会三大主要政党一致同意,如果苏格兰留在英国,将会获得更大自主权,包括税收、开支和社会福利;一旦公投否决独立,上述政策会在议会获得通过并立即生效。
一些政治分析师认为,英国保守党内阁先前预判支持苏格兰独立的阵营会在公投中遭到阻击,却在最新一轮民调中发现支持独立阵营有逆袭趋势,情急之下不得不加码“优惠”条件,试图挽回局面。
押宝失算 政府抓狂
数月来,多项民调结果均显示苏格兰选民反对独立,相比独立阵营一度有较大优势。仅仅一个月前,反独立阵营还比独立阵营领先22个百分点。
路透社报道,首相戴维·卡梅伦此前推动否决了一旦出现胶着局面而举行新一轮投票的选项,就是押注反独立阵营能在这一轮公投中以明显优势胜出,寄希望于持谨慎态度的选民出于对苏格兰未知将来的担忧而倾向于反对独立。
如今,7日公布的一份最新民调显示支持独立的选民首次领先,震惊英国朝野,也让当局意识到形势的严峻性。
路透社报道,英国政府在民调公布当天急忙宣布一系列安抚举措。
财政大臣奥斯本接受英国广播公司采访时说,今后几天,一个赋予苏格兰更大自主权的“行动计划”将公之于众,包括“更多税收权、财政自治权、公共开支权、社会福利控制权等一系列改革”。
奥斯本说:“苏格兰会避免分离的风险,同时获得对自己命运的支配权。我想这是许多苏格兰人想要的东西。”
反对独立 政敌“齐心”
苏格兰1707年与英格兰合并,但内部主张独立的声音一直未绝。1999年,苏格兰选举成立地方议会,由此在地方政务、司法、卫生、教育等方面享有一定的立法权和行政权。
2011年,支持独立的苏格兰民族党在苏格兰议会选举中获得大胜,建立首个苏格兰多数党政府,由此推动苏格兰独立。
尽管在其他不少问题上分歧巨大,但英国政坛的几大政党在苏格兰独立问题上却立场一致。
来自主要反对党工党的前财政大臣阿利斯泰尔·达林现担任促统的“在一起更好”运动领袖。他7日提醒选民,公投并不是表达抗议,更关乎国家的未来,“如果决定离开,就不会再有回头路。”
同为苏格兰人的英国前首相戈登·布朗7日说,选民对现政府的不满不应表现在一个“难以撤销的决定”上。他理解选民希望“改变”的呼声,但更应该通过寻求更大自主权的方式实现,而不是割裂与英国其他部分的“每一寸联系”。
要权呼声 此起彼伏
对于保守党开出的“优惠”条件,苏格兰政府首席大臣萨蒙德斥之为“恐慌举措”。
“反对(独立)阵营已经明显恐慌起来,他们没有吓倒苏格兰人,现在正试图收买我们,”萨蒙德说,“那(收买)同样不会起作用。”
威尔士与苏格兰同样享有地方立法和行政权。在这次苏格兰独立风波中,威尔士政府首席大臣卡温·琼斯对此表达担忧,认为掌握新权力的同时可能意味着付出巨大代价。
不过,琼斯坚持认为,如果英国中央政府赋予苏格兰更大自主权,那么威尔士也应该享有“同等”待遇。
“不管苏格兰获得什么更大自主权,威尔士和北爱尔兰也应该享有。”琼斯在微博客网站“推特”上留言。