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00019版:政治纵深·教育实践活动进行时

罚款养人
该休矣

  千军万马争考公务员,一个很重要的原因是,进入“体制”就意味着有稳定的收入和保障。但近日媒体曝出的一则新闻却让人大跌眼镜:湖北省鄂州市梁子湖区物价局职工反映,从今年4月起物价局连续拖欠职工工资达5个月。

  堂堂政府单位,也会拖欠工资?据报道,梁子湖区物价局自成立至今,地方政府未给予财政支持,职工工资及办公经费多靠自筹,以罚款为主要收入。一名职工表示,自己所在的科室需要完成全年16万至18万元的罚款目标,但今年以来罚款收入锐减,致使9名在岗不在编人员5个月没拿到工资。

  “罚款锐减,工资断炊”,该现象有其积极一面,反映出如今相关管理者和行政执法程序越来越遵纪守法,原本“以罚养人”的模式难以维持。

  但同时也反映出政府单位“自收自支”的弊端。将罚没收入与职工工资福利挂钩,在一些地方、一些单位,居然仍是“通行”做法。为增加罚没收入,一些地方和部门不仅让正式工为罚款冲锋陷阵,而且大量招用“临时工”,下达或变相下达罚款指标,甚至以罚代管、只收费不服务、超范围检查和超标准收费,制造出一种轰轰烈烈的“罚款运动”,烘托出一种浓浓的“罚款经济”。久而久之,百姓怨声载道,政府形象受损,可谓祸害无穷。

  笔者认为,这种“创收靠罚款”的现象必须得到遏制。各地各单位应按照实际需要科学定编定岗,严把人员“入口”关,加快设置“权力清单”和“负面清单”,挤压乱收费、乱罚款空间,同时,要在财政上给予应有的保障。只有这样,才能让不合理的收费和规定失去市场。


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该休矣
2014-08-28 3596550 2 2014年08月28日 星期四