吴正龙

　　习近平主席近日到蒙古“走亲访友”，这场走亲戚式的暖心之旅取得了丰硕成果，将全面充实中蒙两国战略伙伴关系的内涵，标志着中蒙关系迈上新台阶。

　　政治关系更上一层楼。访问期间，两国元首决定将中蒙战略伙伴关系提升为中蒙全面战略伙伴关系，为未来两国关系的发展指明了方向。

　　在两国发表的《联合宣言》中，双方强调，不从事任何损害另一方主权、安全、领土完整的活动，也不允许任何第三方在本国领土上从事损害另一方主权、安全、领土完整的活动。这是两国做出的庄严政治承诺，也将是双方成为好邻居、好朋友、好伙伴的政治基础。

　　就如何建立和发展两国全面战略伙伴关系，《联合宣言》做出了详细的规划，如保持两国高层往来；立法机关建立定期交流机制；支持两国政党间开展交流合作；定期开展国防领域互访，加强人员培训；加强司法、执法机构合作交流等。所涉及领域之广部门之多，充分说明中蒙战略伙伴关系已进入一个全面发展的新阶段。

　　双方商定，建立外交部门战略对话机制，就两国关系、双方合作、对外政策以及共同关心的国际地区问题定期交换意见。这是中蒙两国之间建立的第一个战略对话机制，对于建立和发展全面战略伙伴关系落到实处具有重要保障作用。

　　经贸成果亮点频现。经贸成果是习近平主席此次访蒙的亮点之一。双方将继续本着矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体，统筹推进”原则，加快推动中蒙铁路、公路、口岸、矿产、能源等大项目产业投资合作。双方签署了30多项合作文件，涵盖经贸、矿产、电力、交通、基础设施建设、金融等多个领域。在全球经济下行压力增大、不确定因素增多的当下，中蒙双方大手笔投资矿产资源开发与基础设施建设，这无疑将有助于提升中蒙两国经济增长。

　　双方将本币互换规模扩大到150亿元人民币，支持以本币进行贸易结算。这不仅有助于提升蒙古在世界贸易中的地位，也将推动人民币国际化。中方向蒙古国提供过境运输、出海口等方面的便利，并就此签署相关协议。中方把中国华北、东北地区对外开放港口作为可供蒙古国使用的港口。此举充分说明中方帮助蒙方把资源优势转化为经济优势和发展优势的意愿，体现了中国发展同邻国友好关系亲、诚、惠、容的理念和中国的义利观。

　　人文交流再攀新高。双方商定建立两国青少年互访交流机制。自2015年起的5年内，中方每年邀请100名蒙古国青年访华，蒙方每年邀请50名中国青年访蒙。

　　中方宣布，今后5年，中方将向蒙方提供1000个培训名额，增加提供1000个中国政府奖学金名额，邀请250名蒙方记者访华，向蒙方免费提供25部中国优秀影视剧译作。

　　中蒙两国人民友谊源远流长、感情深厚。上述措施的出台将有利于加深两国人民特别是青年一代交流，这是沟通两国人民的心灵纽带，也为中蒙友好合作提供了强劲的精神动力和文化支持。

　　国际与地区合作开创新局面。在国际、地区合作领域，双方今后将加强在联合国、亚欧会议、亚洲相互协作与信任措施会议、东盟地区论坛、上海合作组织、大图们倡议等多边机构和合作机制框架下的联系与协调。

　　蒙方愿参与“丝绸之路经济带”倡议下合作，将以创始成员国身份参与“亚洲基础设施投资银行”建设。中方提出的建设丝绸之路经济带倡议同蒙方的草原之路倡议相契合，“丝绸之路经济带”建设和“亚投行”将成为中蒙合作的新平台。设立“亚投行”是习近平主席去年出席在巴厘岛召开的亚太经合组织（APEC）峰会前夕提出的倡议，是中国向国际社会提供的公共产品，也是中方提出建设两路一带的配套措施。如同许多亚洲国家一样，蒙古对这一倡议所作出的积极回应，凸显了两国关系高度信任和密切合作程度。

　　中方支持蒙方加入APEC。APEC成员的扩大已冻结10多年。作为今年是APEC会议的东道国，中方利用主场优势，明确表示支持蒙方加入APEC，这充分展示了中国外交的主动性和进取性。

　　中蒙两国山水相连、交流源远流长。此次高层互动高瞻远瞩，开创了两国关系发展的新篇章，对中蒙双边关系发展以及地区经济与安全合作有着非凡意义。

　　（作者系中国国际问题研究基金会高级研究员）