重温伟人卓见 务实化解争议
——写在邓小平同志诞辰110周年之际
新华社北京8月21日电
新华社记者 赵博
今年8月22日是邓小平同志诞辰110周年纪念日。在全国各地掀起的纪念热潮中,人们缅怀、颂扬这位总设计师为中国改革开放事业所缔造的丰功伟绩,汲取全面深化改革扩大对外开放的勇气和智慧。作为“一国两制”科学构想的提出者,他为促成港澳顺利回归祖国所作的巨大贡献,也为人们所追忆。
“哲人其萎,风范长存。”当前,香港正处在政改关键时期。重温小平同志关于解决香港问题的一系列重要主张和精辟论断,对于我们全面准确理解、贯彻落实“一国两制”方针,把握和处理香港事务,廓清对“一国两制”的模糊认识,依然具有极大的启示意义。
其一,“一国两制”是从我国实际出发,充分照顾到香港的历史和现实情况所作出的合情合理安排。小平同志曾经指出,我们采取“一个国家、两种制度”的方法解决香港问题,完全是从实际情况出发的。“一国两制”是中国政府对香港恢复行使主权后实行的适合于香港的基本政策。这种有别于内地其他地方的特殊管治方式,是国家宪法和香港基本法所规定的。香港政制发展必须按照直辖于中央政府的一个特别行政区的实际情况,依照基本法和全国人大常委会的有关决定,循序渐进,才不会偏离正确轨道,香港社会才能确保长治久安。
其二,“一国”是“两制”的根本前提,避开“一国”谈“两制”,完全背离了和平解决香港问题的基本立足点。小平同志曾一再强调,主权问题不是一个可以讨论的问题。他还说,“中国的主体必须是社会主义,这是永远不会改变的”。这也就是说,“一国两制”包括两个有机部分,既要讲保持香港的资本主义制度,更要讲国家主体坚持社会主义制度。这是处理香港问题的根本前提。那些只讲香港的“一制”,想要将香港的“一制”凌驾于国家之上、凌驾于国家主体实行的社会主义制度之上,甚至把香港视作一个独立政治实体的想法,都是违背基本法的,也是与小平同志的主张背道而驰的。香港政制发展也必须妥善处理“一国”与“两制”关系,有效维护国家安全。
其三,爱国者治港是“港人治港”的核心内涵,是高度自治得以实施的界限和标准,体现了“一国两制”方针的根本精神,也是事关国家主权、安全、发展利益的大是大非问题。小平同志曾明确提出,“港人治港”必须是“以爱国者为主体的港人来治理香港”,还对爱国者的标准进行了界定,即“尊重自己的民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权,不损害香港的繁荣和稳定”。毋庸置疑,对国家效忠是从政者必须遵循的基本政治伦理,如果治港者不是以爱国者为主体,“一国两制”在香港特别行政区的实践就会偏离正确方向,不仅国家主权、安全、发展利益难以得到切实维护,而且香港的繁荣稳定和广大港人的福祉也将受到威胁和损害。因此,必须坚守这项对治港者主体的基本政治要求,不能因任何质疑、反对声音而动摇。
温故而知新。对照一段时间以来,香港反对派对“一国两制”的“另类诠释”“各自表述”,对照当前香港社会出现的各种争议,重温小平同志的真知灼见,有助于香港各界“正本清源,匡正祛邪”,真正将精力集中到理性务实沟通、依法推动普选进程上来。“理想一起去追”,让香港变得更繁荣、更和谐、更民主,这才是对小平同志的最好纪念。