枕一湖秀水，携千岛明珠。

　　淳安，因湖而生，以湖兴县。其所坐拥的千岛湖，面积573平方公里，相当于108个西湖，是浙江的重要生态屏障，也是长三角区域的战略备用水源。

　　水，淳安之源，淳安之魂。呵护一湖秀水，淳安视之为第一责任，半个多世纪来，不遗余力，一以贯之。

　　“淳安的水，代表了浙江水的形象，淳安的治水，代表了浙江治水的传统。”省委主要领导的殷殷话语，是勉励，更是鞭策。

　　当“五水共治”全民行动在浙江大地铺开，淳安水环境保护的标杆也在一次次自加压力中，被不断推高——

　　争创省、市“五水共治”先行区和示范区，打造全国“绿水青山就是金山银山”的样本。

咬定目标，把“五水共治”作为一次执政为民的生动实践

　　“五水共治”，是机遇，更是挑战。

　　淳安将“五水共治”作为推进环境整治和生态建设的主要抓手、倒逼产业转型升级的重要途径，以水质保护为核心，全力推进省级重点生态功能区、美丽杭州实验区、国家良好湖泊试点等生态建设，以更高的要求、更大的力度推进水环境保护工作。

　　“五水共治”，如何发力？怎样保障？

　　淳安相继出台“五水共治”的实施意见、“清水治污”专项行动方案、“河长制”实施意见、“五水共治”三年行动计划、完善清洁乡村工作意见、畜禽养殖和采砂制砂整治等多个政策文件，基本形成较为完善的“机制+项目+行动”的“五水共治”政策体系。同时，在多方论证基础上，开出了共涉及92个项目、资金总额33.8亿元的“五水共治”大单。其中，政府总投资27.7亿元，而仅治污水一项，政府投资就高达18.1亿元，这一数字甚至超过了全县2013年的全年地方财政收入。

　　淳安把“五水共治”作为一次执政为民的生动实践，咬定目标，一锤一锤钉钉子。

　　——开展千名党员干部“进村入企”治污排查活动，重点排查城镇、农村和湖区三大块23个类别的污染源，基本查明淳安治污的薄弱点和盲点，为找准治污突破点提供真实的基础数据。

　　——以乡镇交接断面水质考核为核心，推进小流域综合治理。沿湖沿溪污水处理设施全覆盖，完成农村河道整治100公里，开展畜禽养殖业专项整治。农村污水处理设施社会化运维，确保正常运行。实现河长制全覆盖，建立湖区河长制。

　　——完成南山污水处理厂提标改造和中水回用工程，将污水处理厂污水排放标准从一级B标提升到一级A标，达到国家现行标准的最高级别，实现千岛湖镇污水处理厂A标全覆盖。

　　——分片分区域开展千岛湖镇截污纳管工程，完成一家山水、景秀花园、南苑新村、新北、鼓山等区块截污纳管改造，实施源头雨污分流，推进支线管网建设，收集每一滴污水，2014年改造污水主管网22.2公里，支管网116.6公里。

　　——与国内湖泊保护一流科研院所合作，建立院士工作站，为千岛湖保护出谋划策。推进千岛湖水质监测预警系统建设，为千岛湖保护决策提供技术支撑。建立环境形势分析会制度，剖析问题，推进保护。

　　——与安徽省建立联席机制，创新开展上下游联合水质监测、联合垃圾打捞、联合环境执法、联合多边交流等活动，实现区域联动、综合管理、共同保护。

迎难而上，展开一场治污水的攻坚战

　　“五水共治”，最关键、难度最大的是治污水。

　　淳安迎难而上，展开一场治污水的攻坚战！

　　“先体检、后开方、再治疗”是淳安县“五水共治”指挥部为这场攻坚战定下的总思路，“高标准、出重拳、当示范”则是淳安治污水的总目标。

　　在经过细致梳理“把脉”后，淳安开出了二十字的治污水“药方”：城乡并举、水陆并进、整转并推、建管并重、干群并抓。

　　——城乡并举。淳安一方面加快推进城镇环境基础设施建设，提高城区截污纳管率和污水处理厂处理能力、处理水平；另一方面，通过新建、修建、工艺提升等方式，提高农村污水处理设施的覆盖面和截污纳管率。

　　——水陆并进。淳安对船舶、网箱养殖、水上构筑等，按标准建设污水收集柜，污水统一收集上岸处理；同时，积极推进以畜禽养殖为重点的农业面源污染治理，加强有机肥推广、统防统治应用、沿湖茶园肥药流失防治示范、农药废弃包装物回收处置及保水渔业等工程建设。

　　——整转并推。淳安制定最直接、最有效的倒逼机制，推动产业进一步转型升级，确保产业高效、低排，切实减少污染源。

　　——建管并重。淳安强化治污项目的设计、用材、施工、质量等各个环节的严格监管，建立严格的质量责任追究制，并建立农村污水处理设施、清洁乡村以及湖区污水收集处置等长效运维机制。

　　——干群并抓。淳安将治污水工作纳入县、乡镇和村当前和今后的重点工作，作为工作业绩专项考核的重要内容。启动农村垃圾分类及无害化、减量化试点，通过完善村规民约、宣传教育等形式和载体，使千岛湖生态保护成为45万淳安人的自觉行动。

　　不久前，因为一名船上餐饮业主将剩菜剩饭等直接倒到千岛湖里，淳安立即采取措施，整治问责：停止直接在船上做饭做菜，改为航空餐式的服务，同时对相关责任人给予降职、全县通报等处分。

自觉护水，融为千岛湖的一道动人风景

　　鸠坑茶叶博物馆、千岛湖环湖骑行绿道和驿站、芹川古民居……参加“江南水韵·画说‘五水共治’——2014浙地美术家大型采风行动”的名画家们在淳安采风，不仅被水绿、岛翠、山青的迷人景致所打动，更打动他们的，是这里普通百姓对这一湖秀水的深厚感情和保护她的自觉行动。

　　“千岛湖的一湖秀水，是淳安发展的生命线。要像呵护自己的眼睛一样，精心呵护千岛湖。”这是45万淳安人的共同心声。

　　争做“五水共治”的宣传员、示范员和监督员，劝导各种不利于“五水共治”的行为；积极参与“我为‘五水共治’献一计”合理化建议活动，合力推进“五水共治”工作；签订“村规民约”，明令禁止在各河流、小溪、山坑等区域进行“炸、毒、电、网”等破坏渔业资源的捕捞……

　　省劳动模范吴约木、管金德刚获荣誉称号，就向全县劳模先进发出倡议书，呼吁发挥劳模先进在推进“五水共治”、建设美丽淳安中的示范引领作用；环保青年、社区代表、志愿者等组成“‘五水共治’青年监督团”，经常性开展治水护水监督活动，帮助市民戒除陋习，培养文明习惯；瑶山乡组建“幸福环保小卫士”队伍，环保从娃娃抓起，治水从小事做起，小学生们踊跃参加，以自身良好行为带动全家人卫生习惯的改变……

　　县妇联开展“美丽实验区·巾帼在行动”，发动全县妇女和家庭积极参与庭院整治、清河清道、家庭节水节能、探索垃圾分类等六大行动；县总工会号召开展义务植树活动，为美丽淳安建设做贡献，全县职工累计参与人数达1万余人，种植花草树木10万多株；少先队组织开展“小手拉大手，共护千岛湖”主题教育活动，全县近万名少先队员参与其中……

　　淳安人在自觉保护千岛湖水环境的同时，自身也融为了千岛湖的一道动人风景。