核心提示：

　　随着产城融合发展深入推进，信息技术广泛运用，两新组织和党员大量增加，基层党建出现新的特点：年轻党员多、高学历党员多，党员队伍不断扩大、结构发生新的变化。如何让党员增强身份意识，发挥先锋模范作用，更好地为群众服务？杭州拱墅区以党建信息化为核心，推出党员智能卡，加强网络党建，引起社会广泛关注。

　　这段时间，拱墅区半山街道夏意社区的一些居民，收到了由社区党员志愿者送上门、折叠整齐的社区报纸。

　　这得益于前几天党员胡唯一在拱墅区党员“网淘”志愿服务网站上发布的服务信息。在他的倡导下，有不少党员加入到这支送报的队伍中，让居民足不出户，就能了解社区动态。而开展这项服务，这些党员志愿者的党员智能卡上多了两个积分。

　　在拱墅区，每名党员都有这样一张集活动签到、党员信息、业务办理等20多项功能于一体的党员智能卡。辖区在册党员、流动党员、区外在职党员、入党申请人等，都是党员智能卡管理服务的对象。

网上网下，

随时参与

　　康桥街道蒋家浜社区党委委员顾丽强还记得，2010年进社区工作时，社区100多名党员，他几乎都对不上号。

　　“那时候只看到党员交党费，平时有些党员几乎是见不到的。”顾丽强说。以前，有些党员的身份意识不强，尤其出门在外的党员，不少党组织活动不参加，管理起来难度不小。

　　“现在不同了，有了这张卡，党员信息一目了然。”晃了晃手中的党员智能卡，顾丽强笑着说。

　　记者看到，这张卡跟普通银行卡大小一样，正中间鲜红的党徽格外显眼。每张卡的右上角都有一个编号，每一个编号代表了一名党员。只要将卡片放到专门的客户终端机器上一刷，党员的姓名、单位、所属党组织、身份证号码、参加活动信息等就会自动显示出来。

　　“虽然只是一张小小的卡片，但里面涵盖的内容可不少。”拱墅区委组织部有关负责人介绍，区里专门开发了智能卡的客户端和管理系统，与各个社区联网。在基层参加活动的党员，只要在客户端上刷卡就能记录每次参加的活动内容和党员各种情况。

　　“更重要的是，有了这张卡，党员的身份意识增强了。在他们看来，这是对党员身份的证明，是一种荣誉，更是一份责任。”顾丽强说，从去年开始，每次党组织开展活动，党员的积极性都很高。

　　记者在操作平台上看到，通过智能卡，他们专门设置了支部管理、党员学习、入党申请、民主投票、组织关系接转、志愿服务等活动模块，在街道社区、机关部门、两新组织、流动党员等各层面设立了“支部e站”。党员在持卡参加实体组织活动的同时，还可以通过微博、微信、QQ群等参与网上组织活动，人人可参与、时时能参加。

　　如今，杭州建华文创园里的年轻党员姚益虎，热衷于参加党支部的各种活动。“说真的，过去自己虽是党员，但归属感不强。现在有了这张卡，时刻提醒自己是一名党员，要尽一名党员的责任。”姚益虎坦言。

　　文创园里有100多家非公企业，员工以年轻人为主，流动党员也比较多，不好管理。过去，党支部组织活动还时常要视党员情况而定。现在有了党员智能卡，参加不了实体活动的流动党员，还可以在网上参加党组织活动。

　　目前，全区28000多名党员，人人都有这样一张卡。

你有需求，我来帮助

　　从去年党员智能卡应用以来，拱墅区网上组织活动6200余次，党员参与7.8万人次；党的群众路线教育实践活动开展以来，先后组织活动2300余次，党员参与3.1万人次。

　　前段时间，在杭州市残疾人康复职业培训中心工作的金丽杭，回到所居住的米市巷街道红石板社区参加在职党员进社区活动。在参加完活动后，她拿到了一张党员智能卡，并在社区的终端刷卡，记录下这次活动的信息。

　　像金丽杭这样到社区报到的区外在职党员，拱墅区有7000多名。依托党员智能卡管理系统，拱墅区建立了在职党员信息库，将区内3593名在职党员的基本信息、专业特长、报到社区等情况全部录入信息库。同时，将7000多名区外在职党员纳入系统管理，并发放党员智能卡。在职党员通过终端刷卡，就能即时报到，参加服务。

　　“一开始，并不是每名党员都能接受党员智能卡这种管理形式，有些党员还有抵触情绪，认为这是组织对他们不放心。但是现在不同了。”半山街道杭钢南苑社区党委书记徐芝华说，这张卡不仅增强了党员的身份意识，也增强了他们的服务意识。

　　前段时间，家住杭钢南苑社区一楼的魏奶奶在晾衣物时不小心摔倒，当场昏了过去。正巧社区31支部的党员斯亦红经过，闻声赶去，发现情况不对，立刻拨打120，将老人送到医院。老人得到及时救治，恢复了健康。

　　随后，31支部将此事在党员智能卡系统上做了记录。社区党委看到记录的情况后，专门找人为魏奶奶家的地板作了防滑处理， 对社区其他老人的生活也更加关心了。

　　拱墅区还将党员智能卡与“网淘”志愿服务结合在一起，每名党员都成了“传感器”，通过网络实现互帮互助。志愿服务结束后，通过志愿者、需求者、系统平台三方评价，党员智能卡系统自动给予志愿者相应的积分。

　　目前，“网淘”已有注册会员2778名，服务团队1465个，发布服务项目2394个，配对服务1785个，服务党员群众一万余次。

一卡在手，党建提速

　　最近正式成为入党积极分子的蒋家浜社区青年倪国明，说起这张党员智能卡深有体会。在递交入党申请书后，他就拿到了这张卡。

　　按照社区党委规定，像他这样的入党申请人要参加志愿服务，每年至少获得300个服务积分。发展对象和预备党员每年至少获得200个服务积分，作为发展和转正的依据。

　　在拿到卡后，倪国明积极参加社区组织的志愿服务和公益活动，通过党员智能卡记录服务积分。由于表现突出，他成为入党积极分子，被列入社区党委的重点考察对象。

　　从全区在册党员、流动党员到区外在职党员，这张党员智能卡如今已经延伸到入党积极分子和入党发展对象。拱墅区通过党员智能卡系统严把党员发展关和转正关，用志愿服务等活动的积分对入党申请人进行量化考核。

　　“一开始觉得参加志愿服务等活动只是在完成任务，但在参加活动过程中，我越来越感受到党员的责任所在，也按照党员的标准严格要求自己。”倪国明说。

　　党员智能卡在拱墅区已经越来越普及，广为人知。不过也有群众质疑：这么一张小小的卡片，真的有这么大的作用？

　　“一卡在手，直通网络，全活动参与。”拱墅区委组织部有关负责人介绍，党员智能卡不只是一张卡，而是基层党建信息化的缩影。

　　通过党员刷卡参加活动，拱墅区网络党建信息中心可以实时掌握每个基层党组织的活动主题、参与人数和活动成效，每月生成各级党组织活动情况，通过分析研判，重点掌握软弱涣散基层党组织的整转进展。“我们在开发应用党员智能卡时，把党员年报统计、组织关系接转、入党申请、政策咨询等党务工作也考虑在内，实现网上操作，提高效率、方便党员。”拱墅区委组织部有关负责人说。

　　在去年社区党组织换届选举时，拱墅区还用上了“电子选举”。党员刷智能卡后，可在电子投票机上点击进行投票，通过系统实时统计投票结果，有效克服传统纸质投票可能出现的争议票、废票，唱票计票速度慢、时间长等缺陷，让选举更加方便、透明、高效。

　　■ 专家观点

　　杭州市委党校教授高国舫：拱墅区以党员智能卡为主抓手积极推进“电子党建”工作，实现了扬长避短、为我所用，以信息化手段不断提升基层党建科学化水平。有了这张卡，党员个人信息在网上公开，原来不参加活动只有支部知道，现在大家都能看到，无形中给党员一种压力，促使他们更好地履行职责，充分发挥网络在党建工作中的功能。