嘉善:亩均绩效推动经济转型升级
县委报道组 刘文书 张文燕
通讯员 徐铃燕
本报讯 嘉善县2013年度工业企业亩均绩效综合评价近日出炉。在1830家企业中,水商电子(嘉善)有限公司以329.1万元的亩均税收问鼎。这家在租来的厂房里平稳成长的精密机械制造企业,去年产值超亿元,贡献税收1380余万元。凭借此,水商电子可享受到优先保障用地、用电、用水和新增用能需求等优惠政策。
开展亩均绩效综合评价,通过与城镇土地使用税和用水、用电成本相挂钩,有效倒逼低效用地企业转产转型,正是嘉善县开展“腾笼换鸟”促退低进高的又一次探索。
面对有限的土地资源,在转产转型的基础上,部分企业开始探索向“空中”要地。
近日,陶庄镇汾湖综合工业园区鑫海精密铸件有限公司里,原来的低矮旧厂房已经被在建的一幢7层生产车间和一幢6层办公楼所取代。公司董事长吴金海笑言:“这是向‘空中’要地。”
吴金海的这句话并不是空穴来风。嘉善作为经济大县,同时也是资源小县,发展与用地矛盾十分尖锐。近年来,随着建设用地的大量增加,嘉善土地开发强度已高达28.87%,接近生态容量警戒线。节约集约用地、提高土地使用效率迫在眉睫。
自2008年以来,嘉善通过全面实施“腾笼换鸟”、“退低进高”、“提高容积率”、“增加投资强度”等节约集约用地工程,切实提高土地的利用率和贡献率。今年,围绕全年腾退1300亩低效用地目标,制定了《嘉善县退低进高(“腾笼换鸟”)三年行动计划》和年度实施方案。建立并更新腾退项目库(70个),明确腾退重点,落实工作措施,1~7月实施项目19个,折算面积1040.4亩,完成比例为80%。