王祖继（保监会副主席）：要以地震巨灾保险为突破口，推动巨灾保险制度建设立法先行，将巨灾保险纳入法制化、规范化的灾后防范救助体系。

　　目前，国际上自然灾害的保险赔付金额一般都占灾害直接经济损失的30％至40％，我国还不到1％。

　　日前出台的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》明确提出，要制定巨灾保险法规，建立以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障的巨灾保险制度，包括巨灾保险基金、巨灾再保险等制度。

　　推动巨灾保险立法，要以地震巨灾保险为突破口，明确制度建设的基本架构、管理模式、政策支持和保障措施等。同时，保监会支持各地根据风险特点，探索对台风、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式，开展巨灾保险试点。