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嘉兴“十七条”能点燃楼市激情吗?

  姜鹏飞

  放松限购政策在全国不少城市不断蔓延。

  “金九银十”到来之际,日前嘉兴市正式出台《促进房地产市场平稳健康发展意见》。据悉,嘉兴此次因出台“楼市十七条”,而成为浙江省八个实行限购城市之外首个“非限购”城市发文“救市”的城市。

  那么此举对嘉兴楼市的刺激到底有多大?嘉兴楼市的热情能被点燃吗?还有哪些值得期待?

  嘉兴救市“十七条”具体内容涉及多个方面,既为开发商松绑,又为消费者开路。嘉兴市住房保障局房地产管理科副科长钟震告诉笔者,“十七条”的出台是在总体把握的基础上,减轻企业负担,提振市场信心,推动房产市场平稳健康发展。

最关键:从源头严控土地供应总量

  作为三线城市的嘉兴,今年上半年,房地产市场依然保持了稳健的态势。从价格来看,上半年,商品房备案价格总体平稳。据统计,该市本级商品房备案均价为每平方米7719元,同比略降2.06%,其中商品住宅为每平方米7434元,同比微涨0.26%。

  不过,供求矛盾一直困扰嘉兴房地产市场的格局。嘉兴学院房地产研究室主任吴兴陆分析认为,要改变嘉兴楼市格局,从源头上控制土地供应无疑最关键。同时,随着各种城市综合体、副中心的兴起,商业地产的市场风险让人堪忧,对商业地产结构的调整,也迫在眉睫。

  这次“十七条”将“进一步加强房地产开发用地供应管理,从严控制房地产开发用地供应总量、供应时序和供应结构”放在了首位,并且要“加大对商业房地产项目用地出让的管控,统筹安排市本级各区域商业房地产项目用地”,也充分体现了政府及相关职能部门的“用心良苦”。

  事实上,去年以来,逐渐减少房地产土地供应已成了“自觉行动”。吴兴陆坦言,一旦从土地供应的源头“把牢”,真正解决房屋供应量大的问题,嘉兴房地产市场去化压力将大大减少,发展更将科学、健康,但这是一个长期和利益博弈的过程。

最及时:给房产企业及时“松绑”

  这次“十七条”中,相关内容包括改进房地产开发项目土地履约保证金管理方式,适当放宽建设项目开、竣工期限和调整规划设计条件,商品房保修金制度,推动地下空间开发投入的回收等。值得一提的是,为了给房产企业“减负”,还将规范税费制度、清理各类收费项目等。

  诸多新政,犹如一场“及时雨”,众多房产公司纷纷叫好。金都房产集团嘉兴置业有限公司总经理陈丽华认为,总体而言,嘉兴“十七条”的出台对市场有一个恢复信心的作用,出台的相关政策全面考虑了房产开发商的难处,非常有针对性,“对开发商和购房者而言,更多的是激励作用”。嘉兴市东菱房产公司总经理金汉新表示,这一些政策确实能够在短期内让部分房产企业“松口气”,减轻资金等压力,为接下来的销售及企业转型等提供有力支撑。

最迫切:金融服务为楼市“强支撑”

  尽管各地先后松绑限购或出台救市政策,但实际效果有待观察。除了从源头上减少土地供应外,最重要的就是鼓励购房者去买房,而这则离不开金融的服务和支撑。

  嘉兴“十七条”特别要求“金融机构要合理配置信贷资源,优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求”。同时,住房公积金部门要“加大住房公积金放贷力度,加快住房公积金放贷速度,对符合条件的购房者及时足额放贷。”

  不过,对于公积金而言,地方还是大有“文章”可做。市住房公积金管理中心主任张卫高在接受笔者采访时表示,这几天,该中心正在着手起草相关具体的实施内容,预计很快就出台。

最见效:为外籍人员购房贷款开辟“绿色通道”

  新居民成为嘉兴购房的一支“生力军”。笔者从该市住房保障局获悉,今年商品房销售的相关统计显示,在购房群体中,新居民在购房总人数中的占比已从原来的20%提高到35%左右;年龄也是日趋年轻化,40岁以下的新居民占了整个新居民购房群体的65%左右,其中本科以上学历的占了相当大比例。

  浙江海纳置业有限公司董事长潘学明介绍,该公司开发的海纳公馆,吸引了众多新嘉兴人、本地年轻人购买,满足了他们的刚性需求,其中新居民购房比例为20%左右。

  要真正刺激嘉兴楼市,销售是“王道”。除了金融服务外,如何吸引更多的人买房?为此,在嘉兴“十七条”中,“取消外籍户口人员在嘉兴购房贷款必须有交满一年社保证明的规定。”

  “嘉兴房价整体供大于求,投资价格几乎消失殆尽。”相关业内人士则认为此项针对购房人士的内容,似乎显得不给力,无法刺激太多的需求。

最直接:逐步取消实物房源保障

  笔者了解到,“十七条”中要求“逐步取消保障性住房、拆迁安置住房实物建设”。而在前不久,市政府还发文,从今年起,全市将逐步停止建设经济适用住房,大力推进公共租赁住房。

  该市住房保障局有关负责人表示,今后货币安置、货币补贴等将成为住房保障的最主要形式。这意味着,经济适用住房将渐行渐远,对于今年申请的家庭而言“且行且珍惜”。

  张建华表示,这将在一定程度刺激嘉兴楼市,采用货币补贴实施保障,有利于带动本地商品房成交。

  如何改变“土地财政”这一格局?这次“十七条”还明确表示“房地产项目不再列为招商引资考核内容。”张建华认为,这是未来嘉兴经济向好的趋势,但要在短时间内扭转过来,并不是一朝一夕完成的,“即便艰难,但还是要朝着这个方向去努力,这也证明了政府转型的决心。”


浙江日报 乐活人居·行情 00025 嘉兴“十七条”能点燃楼市激情吗? 2014-08-20 浙江日报2014-08-2000009;浙江日报2014-08-2000012;浙江日报2014-08-2000015;浙江日报2014-08-2000010;浙江日报2014-08-2000013;浙江日报2014-08-2000014 2 2014年08月20日 星期三