记者 李鹤琳

　　本报讯 最近，杭州一家负责西湖区紫荆花路道路积水治理工程的监理公司，因连续3次查岗时不在岗，被西湖区政府从监理名录库中剔除。自今年3月启动“防洪水”“排涝水”等五大系统工程以来，这是第三家被西湖区列入黑名单的单位。今后一年内，它们将被取消参加西湖区政府任何工程项目招投标的资格。

　　长久以来，城西水患是困扰杭州城市生活的顽疾。今年全国两会期间，杭州市市长张鸿铭曾公开承诺，将通过“五水共治”的努力，确保短时间强降雨情况下，杭州主城区交通不中断，百姓家中不进水；确保涝情严重时，杭州超过1万座山塘水库扛得了灾、保得了百姓安全。

　　作为城西水患重灾区，西湖区今年投入11.8亿元，全力推进370个防洪排涝项目建设。可是，这笔庞大的资金，是否每一分钱都花在了刀刃上？

　　记者日前跟随省“五水共治”第14督查组赴杭州市西湖区督查时发现，偷工减料多、质量控制难，是当地实施防洪排涝工程面临的最大难题。

　　为确保工程的质量、进度和安全，西湖区在完成项目设计、勘察、施工、监理的招投标后，从政府各部门抽调专业人员组成4个现场督查组，重点项目每天巡回督查，其他项目每周巡回督查，及时排查施工过程中出现的问题。

　　结果显示，尽管参与投标的都是资信资质较好的企业，但在今年3月至6月实施的防洪排涝项目中，施工不负责、监理不到位的问题仍不同程度存在，部分项目需要返工甚至多次返工才能合格验收。仅在监督工程这一项上，区五水办就耗费了大量人力物力。

　　“赵家生活污水治理项目没有开工迹象，建议敦促施工单位进场施工。”“双浦镇东江嘴村施工负责人、监理人员均不在现场，请双浦镇加强管理。”在西湖区城建城管信息交流平台上，记者看到，不时蹦出的现场图片和文字说明施工过程中存在的诸多问题。

　　此前，一系列问题已通过这一平台被发现和督促整改：总投资112万元的三墩新星小区积水治理项目，施工单位为赚取材料费，漏放全部集水井壁预留洞口的加强钢筋。这一做法的直接后果是大大缩短集水井使用寿命，弱化集水井强度和稳定性，留下极大的安全隐患。此外，该项目还存在地下水未排尽时就进行混凝土浇筑的现象，使建筑强度无法得到保证。

　　总投资3100万元的上埠河清淤整治工程，是治理城西水患的关键工程，也成为偷工减料等问题频发之处。从今年3月开工到6月顺利完工，中途历经多次返工。图纸上要求使用混凝土浇筑，被督查人员现场发现有40米掺了大量块石。部分本应使用人工清理的地下管线区域，偷工使用机械，导致一些小区的自来水管破裂。

　　“和治污水、抓节水等项目相比，防洪排涝与百姓生命财产安全关系更密切，来不得半点马虎。”西湖区一位现场督查人员向记者透露，有些施工单位抱有侥幸心理，妄图通过偷工减料获利，而有的监理单位出于各种原因睁一只眼闭一只眼。

　　目前，西湖区有108个上半年防洪排涝项目，质量控制的压力仍然巨大。西湖区治水办副主任潘相宇说：“我们会继续加强监管，同时严格推行黑名单制度进行惩戒，要让一些打小算盘的施工、监理和中介等单位明白，防洪排涝工程是良心工程，绝不允许发生任何质量问题。每一分钱，都要实实在在用于保证工程质量和安全。”