新华社供本报专稿

　　徐超

　　美国国会众议院7月30日以微弱多数的投票结果批准由共和党提出的一项起诉总统计划。共和党认为，总统贝拉克·奥巴马2010年推行医疗体系改革法案过程中“滥用行政权力”。

　　艰难过关

　　这项起诉计划在众议院获得225票赞成、201票反对。所有民主党议员和5名共和党议员投下反对票。

　　按照共和党的说法，奥巴马单方面推动医疗改革，有选择性地推行法案部分条款，滥用了行政权力。一些共和党议员不惜搬出美国建国先驱来为这一起诉辩护，指责奥巴马妨碍了三权分立原则。

　　“这不是关乎民主党和共和党的问题，这关乎捍卫我们宣誓效忠的宪法。”众议院议长约翰·博纳说。

　　意在选举

　　对于共和党发难，奥巴马似乎显得并不在意。当天在堪萨斯城发表演讲时，奥巴马带着笑容，嘲讽共和党把精力花在浪费时间上，而没有多干本职工作。

　　民主党指责共和党起诉总统的计划只是选举年的“政治秀”，意在吸引更多保守选民的选票。他们甚至暗示，共和党此举是在为今后弹劾奥巴马铺路。

　　难度不小

　　在美国，国会针对总统的诉讼较为罕见，实际操作过程中也难度较大。

　　美联社报道，行使司法职权的联邦法院一般不太愿意掺和立法部门与行政部门之间的纷争。如果希望诉讼获得法院受理，共和党需要证明宪法赋予众议院的职权被奥巴马的行政行为所影响。即使是诉讼获得受理，法院作出正式裁决也需要相当长时间，或许那时奥巴马已经卸任总统。

　　美国第三联邦巡回上诉法院前法官蒂莫西·刘易斯说，如果包括裁决公布后的上诉进程，一场国会与白宫的诉讼往往要耗时至少一年半。