我国技术工人持续紧缺的状况开始从东部向中西部传递，而同期高校毕业生就业压力不减。这一现象表明，在产业结构和劳动力结构发生深刻变化的情况下，我国职业教育发展已落后于市场需要。

　　对职业教育发展，政府不可谓不重视。现实中，制约职业教育发展的一大瓶颈在于企业主体缺失。对此，国务院日前出台《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育，发挥企业办学作用。但企业参与办职教的积极性不高，既是因为企业认识不到位，也与目前的政策体系、法律法规不健全密切相关。如何通过政策调整，引导和鼓励企业真正成为办学主体，避免“剃头挑子一头热”，是职教发展的关键。