新华社开罗7月29日电

　　新华社记者 陈向阳 张远

　　利比亚两派民兵武装在首都的黎波里的武装冲突已经超过半月，东部城市班加西的冲突也有愈演愈烈之势，外界对利比亚再次爆发全面内战的担忧与日俱增。利比亚缘何战火再起？如何才能化解危机？

　　战火缘何再起

　　2011年卡扎菲政权被推翻后，利比亚长期存在宗教势力和世俗势力之争，两派势力不仅在议会和政府“斗法”，其支持的民间武装还为了争夺地盘“大打出手”。由于战后利比亚正规军体系未能建立，利临时政府对民兵武装没有丝毫约束力。

　　2012年7月选举产生的利国民议会被宗教势力主导，同年10月世俗势力的代表人物扎伊丹出任利临时政府总理一职，双方实现了微妙的权力平衡。在宗教势力的主导下，利国民议会今年2月7日任期结束后延期，引起世俗势力强烈不满。此后双方一直争斗不休。

　　卡扎菲政权被推翻后，西方国家对利比亚一直缺乏明确的长期政策，只是动用有限力量采取短期行动。西方暧昧不明的态度也导致了利比亚国内民兵武装派别坐大。

　　危机如何化解

　　自7月13日利比亚首都爆发武装冲突以来，利临时政府多次呼吁交战双方立刻无条件停火，并请求国际社会出兵干预。

　　阿盟、欧盟、法国、意大利、美国等多方的利比亚问题特使本月24日在比利时讨论利比亚局势，会后呼吁利比亚各方立即停火，但没有提出行之有效的解决办法。目前，尚没有国家表态要斡旋利比亚两派民兵武装之间的冲突。

　　利比亚宗教势力在与世俗势力的争斗中连连失利，如果现在收手，恐将会在新一轮权力分配中被彻底边缘化，因此宗教势力很可能会发起新的军事行动，武装冲突有可能进一步升级。在此背景下，要化解当前危局，取决于两派能否进行政治对话，而政治对话能否开展，要看世俗势力能否在一些问题上让步，宗教势力能否见好就收。

　　政治过渡进程前景如何

　　按照原先制定的政治过渡路线图，战后利比亚的政治过渡进程应在今年2月7日随着国民议会到期而结束，在此之前国民议会应完成制定宪法、选举总统等工作。由于战后利比亚局势不稳，再加上宗教势力和世俗势力之间存在重大分歧，国民议会未能如期完成相关工作。

　　6月25日，利比亚举行国民代表大会选举，国民代表大会将取代国民议会成为利比亚的最高权力机构。利国民议会7月23日发表声明，宣布将于8月4日向国民代表大会移交权力。

　　由于利比亚两派民兵武装之间的冲突在短时间内不太可能平息，新议会的组建和新旧议会的交接必将受到干扰，这给未来的政治过渡进程投下了巨大阴影。