瑞安日报记者 项颖 朱郁星　通讯员 王世霖

　　本报讯 瑞安市捷达模具厂的负责人廖志良，这几天正忙着筹备将自己的个人独资企业二次转型，升级为有限责任公司。

　　搭上“个转企”的政策东风，捷达模具厂去年5月份从个体工商户转型为个人独资企业，产值也从2012年的1700多万元上升到2013年的2090多万元，真正实现了“小升规”。更可喜得是，今年以来，“捷达”月产值一直稳定在300万元以上。“个转企”这样实在的“甜头”，让廖志良对企业的二次转型充满期待。

　　像“捷达”这样的企业，如今在瑞安颇具普遍性。继去年完成个转企6687户，总量居全省第一之后，截至7月9日，瑞安又有984户个体工商户转为企业，900家转为公司，总量再居全省第一。

　　优惠政策兑现力度助燃“个转企”持续高涨的热情。在去年的“个转企”工作中，当时负责牵头的瑞安市工商局（现瑞安市场监督管理局）发现，个体户最担心的是相关优惠政策的兑现问题。为了让已转企业吃下定心丸，今年以来，瑞安切实加大优惠政策兑现力度。截至6月底，已向去年转为有限公司的324家企业，兑现66万元的财政建账补助；依照申请为98家“个转企”对象退出转后税负增加的地方留成部分120万元；人民银行、住建局等部门，也基本解决已转企业的开户、授信延续以及房产权转移等问题，彻底打消已转企业的后顾之忧。

　　政策助力“个转企”再提升。今年瑞安出台《关于鼓励引导个人独资、普通合伙企业转型升级实施意见》，要求对法律法规规定应登记为公司的行业、年销售额500万元以上，或年纳税额20万元以上的个人独资、普通合伙企业，转为公司制企业，实现从“个转企”到“企转有”的二次提升。此外，结合“五水共治”、“三改一拆”等地方中心工作，瑞安全省首创《进一步推进市场主体规范升级的行业指导目录》，明确15个行业禁入，“个转企”最低规模、最低雇工、最低用电量等规定。并通过税收规模、用电量、电税比等指标科学筛选出培育对象，建立6260户的个转企动态培育库，让工作开展更具针对性。

　　部门联动确保“个转企”服务到位。瑞安市进一步强化部门联动机制，出台《关于进一步明确“个转企”成员单位职责分工的通知》，针对17个部门和15个镇街制定职责清单，从领导小组到成员单位再到镇街，层层落实职责分工。在审批手续上实行“多证联办”，为“个转企”打开方便之门，做到市监、国税、地税、质检、统计、公安等部门登记“六同步”，将5个证件办结承诺时间从10个工作日缩短到7个工作日，审批提速30%。此外，瑞安市专门落实专项资金50万元，作为“个转企”工作经费，通过政府购买服务的方式，向社会招聘了17位“个转企代办服务员”。与瑞安市个民协会人员一起，无偿为“个转企”对象提供咨询、复印、指导等“一条龙”服务，大幅加速审批进度。

　　“个转企”持续高涨的热情，感染外地瑞商纷纷回归。在瑞安、丽水两地奔波的宋先生，看到优惠政策纷纷兑现，毅然决定将瑞安原有的个体工商户转为企业，让事业重心重新回归到家乡。6月初，他通过“个转企”，成功将自己原先设在瑞安的“胜阀机械厂”转为“瑞安市胜阀机械制造有限公司”。“身份一变天地宽！”一个月以来，他时刻感受着“个转企”带来的“好处”。“相关部门为我们解决实际困难也十分热心，生产要素问题正在逐步得到解决，预计今年产值能够达到3000万元以上。”展望未来，宋先生壮志满怀，他设想，明年再引进国内一流的设备，争取在近年内实现年产值突破1亿元。目前，瑞安已经有13家、总计注册资本超过1.5亿元的在外瑞商回归。

　　“个转企”为瑞安经济发展注入新活力。数据显示，瑞安半年新增市场主体8299户，总量达9.7万户，1至5月份，全市规模以上工业企业利润总额14.6亿元，同比增长22%，活力凸显。