记者 刘乐平

　　本报讯 这是一个日渐清晰的事实：浙江外贸或已进入中速增长期，这将是未来一段时期内，浙江外贸出口面临的一个“新常态”。

　　随着我省新一轮产业转型和贸易平台升级，浙江出口结构将出现新的变化。如何看待外贸出口在拉动经济增长中的作用？如何改变工业制成品附加值偏低等结构不合理现象，制定结构升级策略？浙江外贸新的增长点在哪里？

　　日前，围绕上述问题，省商务厅召开“浙江外贸发展战略座谈会”，省内研究国际贸易的权威专家、学者和实务工作者参加座谈，试图为正处于转型期的浙江外贸出口，厘清一些发展的现实线索。

　　内外需互动发展

　　黄先海（浙江大学经济学院常务副院长）：浙江省内市场容量小，生产能力强，经济结构决定了贸易处于一个重要地位。外贸对经济增长的带动作用，体现在诸多方面，比如对国内产业转型升级的推动，对就业率的贡献等。因此，我们不应当忽视外需的重要性。经济发展过程中，内需替代不了外需，内需和外需是一个互动的关系。

　　张汉东（省商务研究院院长）：从经济的运行规律看，外贸出口对实体经济的传导效应通过间接的方式影响GDP的增速。只要外贸出口保持规模，出口扩张将有助于优化经济结构、产业结构和资源结构，进而提升经济发展效率。从中长期考虑，这些都是外贸出口对经济最重要的贡献。

　　出口并非经济增长的主要动力，更非唯一拉动力；出口增速放缓，并不会对经济的平稳增长产生过大影响；外贸出口只要保持规模，对经济增长就有贡献。如何看待出口增长率波动比GDP波动大？我们认为，外贸出口不仅受国内经济的影响，更多的是受到国际经济众多因素的制约。

　　在经济没有实现转型的情况下，外需仍是影响外贸出口未来走势的最大变量，且无法控制，而当外部不确定因素繁多，这些都加大了外贸出口的波动性，使得外贸出口波动比GDP波动大。

　　产业政策要配套

　　黄先海：我的判断也是，未来浙江外贸出口的增长会保持在跟GDP同步的水平。短期的政策工具，可能短时间内会起作用，需要的时候可以适度引导。

　　但是，政府推行的促进外贸增长的措施，应该跟整个产业政策相匹配，要上升到宏观经济战略层面。单单是贸易政策的扶持和刺激，起不了根本作用。说到底，还是需要依靠产业升级，用新产业、新产品带动整个外贸发展。

　　顾国达（浙江大学经济学院副院长）：从外部环境看，浙江外贸出口面临的情况是，全球市场的周期性调整尚未完全结束，2008年金融危机的后遗症还在显现。过去10多年，外贸出口的持续快速增长已经难以重现，今后几年将会回落到常态化的发展速度，与GDP相适应的增长。

　　外贸出口现在面临更加复杂的经贸环境，市场稀缺，再加上人民币汇率升值压力，国内劳动力成本的上升消解了产品的价格竞争力，这些倒逼我们的外贸出口必须从规模扩张型向质量、效益型转变。其实深层次问题还是产业结构不合理，没有竞争力。政策引导，光是贸易政策显然不行，还是要跟产业升级配套。

　　张汉东：当前我省经济、外贸正处于调整发展的转型期，在经济转型升级和外贸竞争新优势培育尚未完成的情况下，出口增长率低于GDP增速的情况会经常出现。

　　浙江外贸出口的长期方向重在结构调整、提高质量效益、打响品牌。除了看外贸出口的增速，更要看占有国际市场的份额和国际竞争力的提升。

　　培育外贸新优势

　　杜群阳（浙江工业大学经贸管理学院副院长）：作为拉动经济增长传统“三驾马车”之一，内需启动尚需时日，投资拉动经济增长的效率不如出口，所以现阶段，外贸出口仍然很重要。我们的出口量非常大，质量提升是关键问题。

　　现在的趋势是，浙江制造业正在对外空间转移，已经有不少企业把制造这块转移到周边安徽等省份，这种情况未来仍会持续。比如，慈溪一家打火机企业，甚至跑到越南设厂，研发、制造环节还在国内，越南工厂负责组装。这是企业转移成本压力的一种方法，其实也是一种产业升级。这样的案例很多，温州制鞋业也是。

　　顾国达：浙江外贸要充分利用上海自贸区一系列贸易便利化的政策带来的虹吸效应，发挥浙江作为市场大省在一般贸易方面的优势，包括传统的义乌小商品市场、新兴的电商平台等。

　　大宗商品的进出口贸易也蕴含着机会。金融对贸易的支持作用也要进一步发挥，通过金融工具化解国际贸易中的风险。此外，浙江服务贸易也有较大的发展空间，近几年增长一直比较快。

　　杜群阳：我在最近一次对企业的调查中发现，过去一段时间内实现较快增长的企业，有个共同点，在贸易方式上有所创新。比如浙江一家做芳香烛的企业，去美国设贸易公司，这样既避免了中间商拿到样品绕过自己，寻找报价更低的生产商，又减少了国际贸易的环节，降低了成本。

　　我们还注意到，这家企业研发新产品的速度之快，令其竞争对手根本来不及仿制。企业还与美国的机构合作进行概念设计，在上海也有研发机构，通过这样的途径去挖掘产品的附加值。

　　传统产业其实还是有增长空间的，关键就在于，产品的质量、设计要更新换代。盲目的转型不可取，利用原有的优势，对传统产品进行改造提升也是一条路径。

　　张勇（省商务厅外贸处处长）：如何扩大外贸出口，源头在产品上，是否适销对路，是否满足市场需求很重要。这需要从产品的研发、设计、制造等环节入手，加大投入。进一步扩大浙江外贸出口，需要培育新的增长点。

　　目前，我省正加快推进义乌国际贸易综合改革，深化“市场采购”贸易方式等；杭州、金华等地的跨境贸易电子商务出口正在加快推进；我省还在着力打造一批外贸综合服务平台，支持企业建设国际营销网络等。