本报记者 周咏南 翁浩浩

　　区委报道组 章燕飞

　　很多上年纪的人一定还记得：老底子，乡镇干部集体进村办公，谈心、服务、解难“一条龙”。

　　时光荏苒。如今，在第二批党的群众路线教育实践活动中，宁波市鄞州区推广“谋事进农村、服务进民心”工作法，各乡镇、街道“一把手”带领班子成员、机关干部定期逐村走访，把办公桌“搬”到村口桥头，倾听群众意见诉求，现场解决实际问题。

　　干部作风的转变，有力地促进了经济发展。据初步统计，今年上半年，鄞州区实现财政总收入176.7亿元、增长8.4%，固定资产投资307.2亿元、增长17.3%，限上社会消费品零售总额135.8亿元、增长18.8%，主要指标总量和增幅高于省、市平均水平。

　　出真招

　　乡镇班子村办公

　　盛夏时节，位于龙观乡龙峰村的中坡山森林公园迎来旅游旺季。满山的葱郁，秀美的峡谷，游人尽情享受大自然的清凉。公园内，一块块崭新的文明标牌以及热情的引导员，给游人留下深刻印象。

　　“景区的秩序比以前好了，游客更多了。现在看来，乡干部的作风转变的确给阿拉带来了实惠！”采访中，一位经营农家乐的村民笑着对记者说。

　　今年4月8日，村里开了一场特殊的现场办公会。龙观乡党委书记张盈军带着班子成员，到龙峰村开现场办公会，地点设在村会议室，党员、村民、妇女代表等近20人被邀请到会。

　　现场办公会的头等议题，就是“中坡山森林公园要不要收费”。一时间，村民七嘴八舌，各有各的说法。“这几年，中坡山森林公园的游客越来越多，有的人乱挖竹笋，随便扔垃圾，收门票可以补偿我们的损失。”有村民说。“卖门票的话，游客肯定会少下来，我们村里的农家乐生意就差了。”也有村民当场反对。

　　村民的观点，乡干部们全程记录。“我们要把中坡山森林公园打造成一个健身休闲度假胜地，大家应该把眼光放远些，比如以后可以通过农家乐、销售农副产品、提供休闲项目等方式来增加收入。”张盈军说，对个别游客的不文明行为，乡政府会通过制作警示牌、组织引导员等方式加以劝导。经过一番讨论，大家形成一致意见：公园不收门票。

　　随后，村干部和村民又围绕新村建设、社会治安、高山移民安置等方面，提出10余个急需解决的问题，乡干部边倾听、边记录、边讨论，当场给答复，落实具体责任人。现场办公会持续了整整4个小时。

　　脚底沾泥，广接地气。教育实践活动中，这样的现场办公会，龙观乡已召开10余次，有的在村会议室开，有的直接在项目建设现场或田间地头开。截至目前，通过现场办公会，该乡共解决农村实际问题100余个。

　　用真心

　　百姓难事现场解

　　一些地方存在“反映问题慢一拍、听取意见隔一层、推进工作迟一步”的现象，根源在哪里？答案显而易见：干部和群众的沟通渠道不够畅通，村里和群众遇到棘手问题，先反映给乡镇联村干部，联村干部回去后向乡镇分管领导汇报，分管领导再递交给乡镇党政“一把手”或党委会，一来一去，费时又费力，往往小事也被“拖”成大事。 （下转第二版）

　　（上接第一版）

　　与其让群众兜“大圈子”，不如让乡镇领导直接和群众面对面，大家打开天窗说亮话，现场办公会上真心实意解难题。于是，“谋事进农村、服务进民心”工作法在鄞州应运而生。

　　怀真心进村，用真情办公。现场办公会基本不设主题，群众有啥说啥，现场发问。“每次开会前，我们心里都没底。如果哪项工作没做好，很可能会被村民问倒。”一位乡镇干部坦言。

　　一次在金溪村召开的现场办公会，让乡镇干部久久难忘。

　　当时，村民钟位定在会场拿出一只装满浑水的矿泉水瓶。“这就是我们村河埠头的水，以前河水可以喝，现在又浑又脏，村民意见很大，希望你们能找到原因治理好。”他一脸认真地说。这意外的场面，对乡镇干部触动很大。会后，乡城建和环保部门相关负责人立即去现场察看，终于找出原因：引水管道老化堵塞，导致河埠头的水质变差。一套整改方案很快形成：乡、村两级协调出资70万元治理，河埠头又见潺潺清水。

　　问题可以讨论，意见可以表达，观点可以交锋，现场办公会已成为鄞州区党员干部联系群众、服务群众的有效载体。在一次次现场办公过程中，党员干部更加了解村情，读懂民意。

　　在瞻岐镇卢一村，村民卢行定向记者诉说着自己的美好心情。“我的婚房有着落啦！”他兴奋地说。这一切，都源于在卢一村召开的现场办公会。当时，有村民反映，因为没有用地指标建新房，结婚的事一直耽搁着，而该村有50来名这样的大龄男青年。镇领导当场承诺，会把这一问题解决好。很快，一个让村民们感动的方案出台了：该镇特地调剂10余亩地，建造近100套住房，专门用作大龄男青年的婚房。

　　“是现场办公会，让我们了解到基层老百姓的真实需求，让我们的工作更符合村情民意。”瞻岐镇党委负责人深有感触地说。

　　直面民意，叩问民生。眼下，无论是中心城区，还是偏远山区，鄞州老百姓都能在家门口和乡镇、街道负责人面对面。

　　见真章

　　着眼长效求活力

　　俗话说，来自基层的举措，往往最具生命力。“谋事进农村、服务进民心”工作法，随着教育实践活动深入开展，已在鄞州全区生根开花。

　　这些天，一个全新的“车何渡村村庄整体提升规划”正在抓紧实施，石碶街道党工委书记朱良华隔三差五就进村询问进度。

　　前段时间，朱良华带着街道班子成员，来到车何渡村开现场办公会。会上，村党支部书记周立刚代表村民反映9个问题，被整合成了9项民生工程，比如7000余平方米的晒场年久失修，一下雨就泥泞不堪，村里决定将其改建成停车场；村民希望建休闲公园和文化长廊；多条河流缺少护栏，安全隐患大，村里打算安装护栏……

　　对于这些问题，朱良华等街道干部去实地一一查看，并现场办公。

　　能否取信于民，关键在抓落实。鄞州区专门建章立制：群众在现场办公会上提出的问题，对事情简单、诉求清晰的，立说立行，马上解决；对相对复杂、需要调研论证的，按照“定人、定责、定时”的原则加以系统推进；对无法自行解决的，由乡镇（街道）党委协调上级职能部门到现场分析问题、提出解决方案。同时，还推出乡镇（街道）进村现场会的“4+X”模式。4，是指乡镇（街道）党委书记、乡镇长（街道主任）、分管副书记和乡镇人大主席；X，是根据每个村（社区）的实际情况，选择相关的班子成员和机关干部，让现场办公会的针对性更强。

　　放下官架子，不搞花样子。该区建立现场办公会的跟踪督办制度，对没有解决的问题一抓到底，对已经解决的问题定期“回头看”，确保村里和群众提出的问题事事有落实、件件有回音。

　　今年以来，全区23个乡镇（街道）300余位班子成员已走访农户4.8万余户，征集到各类意见、建议6800余条。自“双进”工作法实施以来，各乡镇（街道）已督促解决涉及农村发展及群众切身利益的各类问题800余个。