两党之争“跛”了外交
何鑫
奥巴马近日宣布美国驻马其顿、哥斯达黎加、阿塞拜疆等国大使人选,并将提名递交国会参议院。但据悉,这些提名人离上任可能最长需要等待8个月的时间。因为民主党和共和党的私下较劲,美国最近面临大使“难产”的僵局。
据美媒报道,众多大使提名人正在等待参议院的确认。根据美国法律,政府提名大使人选后,还须参议院通过。目前,尽管多国空缺的大使职位已有提名人选,但未有参议院的批准,提名人也只能候任。即便其中近三分之二的人选毫无争议,但仍迟迟“卡”在参议院。眼下有40个国家在等待美国驻该国大使上岗,美国正不可避免地面临“跛脚外交”局面,奥巴马政府为此有些焦头烂额。美国务卿克里呼吁参议院尽快通过任命,否则国家安全将受到威胁。
尽管外界“心急如焚”,参院两党仍在相互指责。民主党指责共和党消极怠工、不作为,共和党对民主党更是满腹牢骚,抱怨对大使提名没有发言权。为能够在大使人选上“发出自己的声音”,共和党总是与民主党唱反调,采取消极拖延的战术,使参议院迟迟不能进行全院表决、通过任命。
但同时,奥巴马政府也须为此次职位空缺承担责任。此前,奥巴马就因喜欢提名助其筹得大量竞选资金的“捐款大户”为大使而受到外界指责,也曾因提名大使资质欠缺,甚至不会驻派国家语言而被共和党发难。正因如此,共和党对大使提名的阻挠显得更是理所应当。
外交大使不仅是国家的门面、代言人,而且还是国与国之间沟通的重要渠道。少了他们,会令国家的外交政策工作难以顺利开展。驴象之间的明争暗斗,早已见怪不怪。为各自党派获取最大政治利益,美两党习惯于角力到最后一刻。在全球化背景下,屡屡被曝的美式政治秀最终影响的还是自身形象。停止玩弄政治游戏吧,让大使们尽早工作,才是实在事。